温家宝：两年后基本解决看病难

昨日，温家宝来到新华网访谈室，接受中国政府网和新华网联合专访，与广大网友进行在线交流。 新华社图

本报讯 全国“两会”召开前夕，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝27日上午来到新华网访谈室，接受中国政府网和新华网联合专访，与广大网友进行在线交流。温家宝强调，“十二五”期间，我们要使社会更加发展进步，使国计民生的一系列重大问题进一步得到改善，让人民生活得舒心、安心、放心，对未来有信心。

网友提出的问题主要集中在改善民生方面，包括物价、房价、农民工子女上学、大学生就业等。温家宝一一回答。他表达了党和政府对于这些关系民生热点问题的高度关注，以及解决这些问题的决心和信心。他向广大网友介绍了政府已经和即将采取的重要措施，特别指出，“十二五”规划中，我们特别强调改善民生，把它作为规划的出发点和落脚点。“十二五”规划中，我们确定的经济发展速度是7%。

在访谈结束时，温家宝说，通过与网友的交流可以了解群众的思想、意愿和要求，回答大家关心的问题。只要政府和群众永远心连心，我们的事业就能不断发展。

上午11时，在线交流结束。从提前一天发出预告消息到访谈结束，网友共发来提出问题的帖子超过40万个，通过手机平台接收的手机用户留言11万多条。据新华社

手机尾号5187的网友：我是一个出租车司机，每月收入2300多元，刚好过了个税起征点，我认为起征点太低了，现在工薪阶层成了中国纳税大户，这不公平，应该收入多的多纳税、收入少的少纳税甚至不交税。

温家宝：实现收入公平，是政府努力的目标。你方才提到的问题我非常理解，而且我明确地告诉你，这已经列入国务院的议事日程，礼拜三（3月2日）就讨论。我们将提高个人所得税薪酬的起征点。

国务院讨论决定以后，将报人大批准。这条措施出来以后，会使整个中低收入的工薪阶层受益，无论是工人还是干部，我以为是最直接也是最简便的方法。这是我们今年给老百姓办的第一件实事。

网友“攀登高峰”：总理，咱老百姓最爱听的一句话是“让全体人民共享改革发展的成果。”收入分配不公，主要在于制度，而制度层面是最难改的。2011年，政府能加大力度推进收入分配制度改革，让老百姓看到实效吗？

温家宝：造成收入分配不公的原因很多，我赞成网友的说法，主要是制度的因素。我们已经提出来了一个正确的方向，也就是说在今后收入分配当中，要实行两个“同步”，就是居民收入增长要同经济增长同步；职工工资增长要同劳动生产率同步。

我们准备从三个方面来解决这个问题：第一，提高低收入者的工资水平，同时提高低保的保障水平；第二，对于收入过高的行业，我们要采取从总量和水平两个方面，对他们的收入加以限制；第三，我们要保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入。

收入 今年将提高个税起征点

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住房 5年新建保障性住房3600万套

网友“想不到的多”：政府为了降房价出台了一系列调控措施，但老百姓感觉房价一直坚挺。面对居高不下的房价，我想问，抑制房价您还有信心吗？

温家宝：我还有信心。如果我没有信心，不去努力，那就是失职，就是对人民的不负责。从去年到今年，我们一共先后出台了三次调控措施。应该说这三次调控措施总体上越来越有力，针对性越来越强。我们现在要把房价过快上涨的势头控制住，使房价能够保持在一个合理的水平。

第一，必须增加有效供给。去年我们投资兴建了保障性住房590万套，竣工370万套。今年，我们将要计划建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套。我们计划在今后五年，新建保障性住房3600万套。这将有力地缓解住房的压力，特别是解决中低收入和新参加工作的大学生住房的要求。

第二，还是要下决心毫不动摇地抑制投资和投机性住房需求。我们采取经济和法律手段，以及必要的行政手段，主要是用差别化贷款利率、税率以及土地供应政策。

第三，要管好市场。政府管好市场主要是用法律和经济的手段防止捂盘惜售，圈地不用。在这里我也想对房地产商说一点话，房地产商作为社会的一个成员，你们应该对社会尽到应有的责任。你们的身上也应该流着道德的血液。

我知道处理房价问题要分清政府应该管的事和市场应该管的事情。对于政府应该管的事情，我们毫不含糊；对于市场应该管的事情，我们也要密切加以关注，充分利用市场对资源配置的合理作用。同时，抑制那些不合理的房价。

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物价 四大措施稳定物价

网友“逻辑帝”：总理，去年物价上涨很快，几乎什么东西都涨，就是工资不涨，老百姓压力真的很大。新年前后，您连续多次谈物价问题，说“今年我们经济工作的头等大事，是稳定物价。”政府如何做好这件“头等大事”？

温家宝：物价上涨快了影响群众生活，甚至影响社会稳定。我是个每天要看物价指标的人，我熟悉粮食、油料、肉类、禽蛋、蔬菜的价格。

我希望全体人民和政府配合，我们共同努力，采取切实有效的措施，解决物价这个重大问题。

我们最重要的措施是四个方面。一是控制货币流动性，也就是管好物价上涨的货币因素。

第二就是要努力发展生产，要落实粮食省长负责制，菜篮子市长负责制。

第三，要搞好流通。农产品流通环节是整个流通环节最薄弱的，我原来只以为流通环节搞得不好会使物价上涨，现在我又知道了，流通环节过多还会造成农产品的浪费。

第四，我们要管好市场。管理市场当然主要是采取经济和法律的手段，但也必须采取必要的行政手段。要打击囤积居奇、哄抬物价，使整个市场有序地发展。

网友“坚决到底”：总理，最近，刘志军被免去铁道部部长职务；广东省茂名原市委书记罗荫国被立案侦查。一个是现任部长，一个是现任地级市“一把手”，他们的权力太大了，靠什么来管住“一把手”滥用权力呢？

温家宝：我确实曾经讲过这样一段话，我说如果物价上涨同贪污腐败现象联系在一起，足可以引起人民的不满，甚至造成严重的社会问题。但是，我们党和政府是重视的，我们采取两条措施：

第一，要坚决查处贪污腐败分子。这要作为反腐倡廉的一项经常性的有效措施。

第二，要从制度上加以解决。之所以出现“一把手”滥用职权、渎职侵权这类问题，主要还是因为我们政府和主要领导人权力过大、权力过于集中而又得不到约束。

今年我们政府反腐倡廉将把查处主要领导侵权渎职、贪污腐败作为第一位的任务。同时，我们还要推进制度改革，就是建立让人民监督的体制，我们正在做。

今后政府做什么，花多少钱，取得什么成果，都要向人民公开。人民可以进行监督，提出意见。只有人民监督政府，政府才不至于腐败。我们还要加大政府人员廉洁自律的措施。

从长远看，我们还是应该实行政府领导人财产公开制度。但是我们现在先走第一步，那就是要如实申报个人收入、财产状况、家庭主要成员包括子女的从业情况，并且接受审查。所有这些都是为了防止腐败。

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反腐 应实行政府领导人财产公开制度

语录

我的任期还有两年，我以为这两年的工作不比前8年任何一年要容易，反而要艰巨得多。我必须恪尽职守，和人民一道克服困难，使我们国家更加繁荣昌盛。

我知道物价对一个国家的影响，也深知它的极端重要性。但是请大家相信，一个每天关注物价、每天了解行情的人，是不会允许物价上涨而得不到遏制的。

这件事情（调控房价）真难啊。有人说我“灰心”了，其实我没有“灰心”。我还有信心。如果我没有信心，不去努力，那就是失职，就是对人民的不负责。我不仅要作这样的表态，而且要付诸实际行动。我相信，只要我们把群众放在心上，我们一定会实现调控目标。

无论什么人，有多高的职务，只要他们违法乱纪、贪污受贿，都会受到严厉惩处。在这个问题上绝不能手软。

我就对地方领导讲，我说少盖一点儿楼，缩小一点儿城市建设规模，拿来用在民生上，这不更好吗？

在毕业的时候我曾经写过两份血书，要志愿到西藏去。但是后来学校留我做研究生。

我还是希望全家人一起吃次饭，在吃饭时听孙子给我讲脑筋急转弯的题目，我经常比不过他。我也愿意在他们过生日的时候，看看他们唱唱歌、跳跳舞。

◇背景

温总理连续三年与网友交流

昨天的访谈，是温家宝连续第三年与网友进行在线交流。2009年2月28日，温家宝首次通过中国政府网和新华网与网民进行了两个小时的在线交流。温家宝总理当时坦承，第一次与网友们进行在线交流，心里有点紧张。去年2月27日，温家宝又与广大网友在线交流。这是时隔一年之后温家宝再次与网友进行在线交流。同年12月26日，温家宝走进中央人民广播电台中国之声直播间，在电台上同民众交流。

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两年后报销比例近90%

温家宝：我们已经几次提高医保的参保标准，今年政府将加大投入，使参保标准城乡都达到200元，就是政府投入达到200元。这样，报销的比例根据政策的范围可以达到70%。

我曾经和卫生部长商议，我说如果再用两年的时间，我们医保的参保标准达到农村300块钱，那么报销的比例就可以接近80%—90%，基本解决群众看病难的问题，这点我们一定能够做到。

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教育

“两手”解决农民工子女入学

温家宝：大批农民工进城以后，他们在生活上存在许多困难，诸如社会保障问题、子女入学问题，但是他们最为关心的还是孩子上学。

我们确实存在这样一个矛盾，现在进城的农民工多达2.4亿，如果这些农民工都把孩子带出来，那么城市的学校负担就很重。如果他们不把孩子带出来，那么在农村就存在着一老一小的问题，孩子得不到父母直接的关爱。这是我们中国存在的一个独特问题，我们必须采取“两手”。

一手就是大力发展农村教育，把农村的学校建好，使优质教育资源不要都留在城市，让好的教师到农村去支教。另一方面，我们对农民工进城、孩子上学不因户口而受到影响，特别是义务教育。

从三方面推进户籍改革

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户籍

温家宝：我们正在出台一个文件，就是要积极稳妥地推进户籍制度改革，这已经经过党中央国务院讨论。这个文件的要点实际有三个：

第一个，就是我们根据中国的国情，还是主张农民工首先要在放开的县以及所在镇解决户口。对于大城市，我们还是应该根据城市的承载能力，逐步地先解决那些长期在城市工作、有固定职业、有固定住处、有稳定的收入来源和社会保障的。

第二，我们还是要解决农民工存在的现实问题，这最重要的就是农民工及其子女就业、义务制教育、培训都不应该因户籍而受到歧视。

第三，就是要维护农民工土地的合法权益，这最重要的就是指农民工进入城市，包括落户以后，他们是否放弃宅基地和承包地，要由农民工自愿作主，而不能强迫。

温家宝：退休人员待遇双轨制曾经排到网民关注问题社会保障当中的第一位。

我们准备采取三项措施：第一项就是继续提高企业离退休职工，特别是具有高学历的工程技术人员的离退休待遇，并且逐步把这种待遇机制化。第二，在企业具有年薪的地方，应该拿出一部分来增加退休职工的工资。第三，在机关和事业单位实行养老保险改革，在我国是一件复杂的事情。大家知道，其实机关人员并不多，有600万，但是科教文卫体、事业单位多达3100万，如果加上退休人员就超过4000万人，我们必须慎重、稳妥地加以处理，可以在有条件的地方先进行试点，逐步积累经验，使我们整个国家能形成一个规范的养老保险制度。据新华网

 

 

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