新建商品房小区 须配建20%保障性住房

本报讯 本报讯（记者 姚德春）集中建设的保障性住房，往往因为交通、商场、学校等配套设施不到位，导致入住率不高。为了解决这一问题，昨日，全国政协委员、百步亭集团董事局主席茅永红建议，政府应将普通商品房与保障性住房，按10%—20%的比例，混合配建保障性住房，进行强制性规划审批。

茅永红称，当前，我国的保障性住房建设大多采用集中建设和混合配建两种方式。“保障性住房与普通商品房混合配建，便于完善配套。”茅永红称，商品房小区具有优越的区位环境，成熟的配套设施。与在偏远地区划拨土地、集中建设保障性住房的模式相比，在商品楼盘中配建保障性住房，居住和上学、就医等环境相对较好，减轻了政府完善配套建设的压力。

此外，混合配建还有利于社会管理。让不同社会阶层的人同居一处，平等享受社会公共资源和发展成果，有利于人的身心健康、发展进步以及社会和谐。不仅如此，政府给予房地产开发商一定的政策优惠，房地产开发商按照“保本微利”的原则提供保障性住房，减少政府财政负担。

茅永红建议，混合配建保障性住房应纳入政府强制性规划。政府将普通商品房与保障性住房，按10%—20%的比例，混合配建保障性住房，进行强制性规划审批。

针对混合配建滞后的物业管理问题，茅永红称，配建的保障性住房按栋或单元集中安排。交付使用后，日常物业管理纳入所在小区统一管理。开发企业依据法律、法规及相关规定对配建的保障性住房承担保修、维护等义务。配建的廉租住房和公共租赁住房维修基金从住房保障资金中列支，经济适用住房维修资金由业主负担。

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