武汉15日起实施居住证制度

本报讯 ◎申领资格：年满16周岁，非武汉籍人员，来汉居住30日以上

◎申领好处：可享受务工、教育等10大权益，可在汉申领驾照

◎有效期限：有效期1年，期满可申请延期，首次申请免费

本报讯（记者 谭经田 见习记者 余鲁西 通讯员 黄丽琴）昨日，武汉市综治委召开“两实（实有人口和实有房屋）”管理服务工作会，会议透露，15日起，武汉市将正式实施居住证制度。届时，年满16周岁的非武汉市户籍人员，来汉拟居住30日以上的，可申领居住证，并在务工、经商、就学、计生等方面，享受10大权益。

据悉，2010年12月6日，武汉市政府常务会审议通过了《武汉市居住证管理暂行办法》。即将实施的居住证制度，将取代现行的暂住证制度。

政策解读

持证能享10大权益

申领了居住证的人员，可以享受10个方面的权益和公共服务——

持证人按照武汉市规定，可以参加社会保险；

居住地教育部门按照规定，安排接受义务教育的子女就读；

在居住地免费享受国家规定的计划生育基本项目的服务；

享受居住地传染病防治和儿童计划免疫保健服务；

持证人按照武汉市规定，可以参加职业技能培训；

参加居住地专业技术职务的任职资格评定或考试、职业（执业）资格考试或职业技能鉴定；

按规定参加武汉市相关荣誉称号的评选，参加就业单位、居住地社区管理等活动，并享有相应的权利和待遇；

持证人按照规定，可以在居住地申领机动车驾驶证，办理机动车登记手续；

持有居住证1年以上的企业人员，可以按规定在武汉市申请赴港澳商务签证；

持证人符合条件的，可以按规定申请办理本市常住户口等。

此外，持证人还享有武汉市规定的其他待遇。

据悉，居住证还将与“武汉通”捆绑，非武汉市户籍人员申领居住证后，不仅可以方便使用“武汉通”覆盖的多个领域小额支付功能，还可以凭证享受武汉市多项公共服务。

首次申领不收费

居住证的有效期是1年。期满后，可以多次延期使用，每次延期期限为1年。

居住证为一人一证，首次申领免收证件工本费。如果丢失补领、损坏换领，应当缴纳证件工本费。已领取暂住证的，可直接换领居住证。

据介绍，今年将向流动人口免费发放100万张居住证，实现流动人口信息轨迹管理。

探亲访友无须申领

非武汉市户籍人员在武汉市拟居住30日以上的，应当自到达之日起7日内，携本人身份证或其他有效身份证明，向居住地公安派出所或者社区流动人口服务管理站申报居住登记。

年满16周岁的非武汉籍人员，因务工、经商、就学等，拟在武汉市居住30日以上的，应当按规定申办居住证。申办居住证的，不再另行办理居住登记。

来武汉探亲、访友、旅游、出差、就医的，按照规定申报了居住登记，或者办理了住宿住院登记的，不用办理居住证。

流浪、乞讨等居无定所人员的登记，按照国家有关规定执行。东湖新技术开发区作为人才引进的非武汉市户籍人员，按照《武汉市人才居住证制度暂行规定》执行。香港、澳门、台湾居民，外国人和无国籍人的居住登记，按照国家有关规定执行。

远城区居民来中心城区居住，不纳入居住登记管理范围，凭武汉市远城区身份证，即可直接享受持居住证可享有的权益。

大学生由学校统一申办

根据规定，用人单位应当自招（聘）用人员之日起30日内，到受理机构为其申办居住证，被招（聘）用人员也可自行申办。

在武汉市接受全日制教育的人员，由学校统一申办居住证。其他人员，由本人申办。

按规定，公安机关是流动人口居住登记和居住证管理工作的主管部门，负责居住证办理、制作、发放等工作。公安机关根据工作需要和便民原则，可以委托社区流动人口服务管理机构从事居住证受理等工作。届时，各区公安机关将在本辖区内，通过公告的形式告知居住证的办理方式和地点。

伪造居住证将受罚

根据规定，居住证持有人应随身携带居住证，公安机关依法可查验居住证。

居住证申办义务单位和个人，未按照规定申办居住证的，由公安机关予以警告并责令限期改正。逾期不改的，对个人处以100元罚款，对单位按照未申办人数每人100元以上200元以下的数额处以罚款。

伪造、变造、骗领居住证，由公安机关按数量，每份处以200元以上500元以下的罚款。冒用他人居住证的，由公安机关处200元以下罚款。

非法扣押居住证的，由公安机关责令交还，并按每份200元罚款。

以上行为构成违反治安管理行为的，由公安机关处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

本报记者 谭经田 见习记者 余鲁西 通讯员 黄丽琴

武汉实有人口1266.6万

本报讯（记者 谭经田 见习记者 余鲁西 通讯员 黄丽琴）武汉目前的实有人口到底有多少？武汉市综治委召开的“两实”管理服务工作会给出的答案是1266.6万！

据了解，武汉去年开展“两实”工作。截至目前，共采集实有房屋信息369万套（间），实有人口信息1266.6万人，其中流动人口241.7万人，5人中有一个流动人口。另外，采集境外人员12945人，未落户人员23663人，精神病人4428人。

据介绍，武汉目前已初步建成“房落地、人进屋，人房关联”全覆盖管理体系，并在全国率先建立起依托城市三维数字地图的“两实”信息共享平台。

信息采集的同时，还对武汉3400多条街、路、巷的名称、路牌进行了清理，新命名道路113条，编制安装新门牌151.1万块。在信息采集过程中，共发现违法犯罪线索6718条，破获各类案件4159起，抓获逃犯91人，查获吸贩毒窝点11个。

责编：ZB