稳定物价总水平是首要任务

本报讯 报告摘录：

要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，并把今年全国物价调控目标设定为居民消费价格（CPI）涨幅4%左右。努力消除输入性、结构性通胀因素的不利影响，消化要素成本上涨压力，正确引导市场预期，坚决抑制价格上涨势头。

解读：

CPI：今年物价调控难度大

“4%左右的调控目标，是充分考虑通胀压力不断加大的实际情况，以及群众的承受能力做出的选择。”全国人大代表、浙江宁波市政府秘书长王仁洲分析认为，保持物价基本稳定，是国家宏观调控的重要目标之一，也是保障人民群众生活的必然要求。

“由于国内和国外通胀压力的叠加效应，今年物价调控的难度是很大的。”国家统计局总经济师姚景源指出，尽管挑战严峻，但稳定物价具有积极条件和有利因素，“国内粮食连续七年丰收，粮食库存大大高于国际标准，肉、油、糖、棉花都有充足的国家储备，再加上工业品总体供大于求，构成稳定物价的物质基础”。

房价：“双轨制”供给回归理性

对于今年的房价走势判断，不少代表委员都出言谨慎。他们指出，调控房价的困难之源，主要在于有效供给不足、投资需求过旺以及调控的长效机制不完善，“这些都是多年积累的问题，需要时间来解决。”

“抑制投资投机性购房的同时，增加保障房建设，在需求端做减法，在供给端做加法，有利于市场供需平衡。”北京大学房地产研究所所长陈国强表示，今后我国的住房供应结构将呈多元化、多层次特点，“双轨制”的住房格局是可以确定的。“如果这些政策能够持续实施落实的话，‘十二五’期间房地产市场回归健康理性的轨道是有希望的。”

油价：上调压力犹存

“今年我国成品油价格仍面临较大的上调压力。”中国能源网首席信息官韩晓平表示，“受北非中东局势紧张影响，全球石油供应的不确定性很大，再加上美国的量化宽松货币政策影响，国际油价将呈总体上行趋势。”

全国政协常委、原国家能源局局长张国宝表示，能源价格是牵动经济全局乃至老百姓福祉的重大问题，目前的能源定价机制有进一步改革的必要，要根据宏观经济选择适当时机进行理顺和逐步完善，制定合理的政策。

粮价：今年呈温和可控态势

在全球粮食主产区发生极端天气、粮食需求高涨以及投机炒作等因素的交织影响下，2010年国际农产品市场的主要产品价格走出了耀眼的牛市行情。与国际市场联系日益紧密的中国粮食市场也未能独善其身，小麦、玉米、水稻等轮番涨价。

中国人民大学农业与农村发展学院副院长朱信凯表示，一系列扶持农业生产措施的推出，有益于提高农民抗灾和种粮的积极性。“尽管粮食主产区遭遇旱情，但充裕的粮食库存和抗灾成效的显现，今年粮食价格将呈温和可控态势。

但也有专家指出，目前国际粮价持续上涨的传导效应可能会加剧国内粮价的上涨压力。国务院发展研究中心研究员程国强认为，由于当前市场流动性过剩，必须加强监管，防止炒家拿旱灾当题材大肆炒作，放大减产预期，加剧粮价波动。

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