慢一点、稳一些，幸福不远

本报讯 ◇ 本报评论员詹万承

上月27日，温家宝在与网友对话时透露，“十二五”规划中确定的经济发展速度为7% ；日前“两会”政府工作报告提出，今后五年我国经济增长预期目标，在明显提高质量和效益的基础之上，年均增长速度为7%。与“十一五”所设定指标相比，“十二五”规划纲要草案正式将年均经济增长的预期目标，从7.5% 降低至7%。

国家GDP基数越大，GDP系数增长的难度也随之增加。改革开放30余年以来，我国GDP从改革开放之初的3645.2亿元，到如今超越日本位列世界第二，成绩惊人。适时调慢GDP增长速度，无碍国家经济实力的增长。当然，发展也不能止步，中国目前的许多问题最终都需要靠发展来解决。其实，纵观30余年的改革开放历史，还是可以清晰地看出，7%的GDP发展速度虽仅高于1981年的5.2％、1989年的4.1％、1990年的3.8％、与1999年的7.1％基本持平外，排名倒数第四，仍然不低。

温家宝总理说：“我们绝不能再以牺牲环境的代价来换取高速增长，那样就会造成产能过剩，环境资源压力加大，经济发展不可持续。”目前，我国以市场为导向的经济改革尚未完成，资本消耗和投资拉动的增长方式已然走到尽头，人口红利消失亦为期不远，选择放慢GDP增长速度，进而调整经济结构，进一步提高服务比重，让经济发展适度慢一些，以便于解决经济快速增长过程中，所积累的民生问题与不和谐因素，这是正确而具有远见的。

与7%的GDP增长速度同时被提及的另一个7%是，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入增长。居民收入与GDP增长同步，这意味着政府部门在收入分配上，更加重视劳动者的所得。也就是说，劳动者的付出价值上升的，更加值钱了，人们挣的钱多了，消费自然也会随之大方起来，与收入同步上升的，自然还有国民的幸福感。消费受此影响大幅上升，拉动经济增长的比例也会随之上升，这就将进一步促进我国实现经济增长方式由出口向内需的转变，使得经济的对外依存度减小，受国外经济波动的影响也将随之减小。

当然，GDP发展速度的调低，对于地方而言，也影响不小。首先，这是对“唯GDP论”的政绩考核思维的新一轮考验。以GDP作为官员政绩考核标准固然有其合理之处——有客观标准，公开透明。但是，一旦只注重GDP而忽略发展的其他方面，也可能引发诸多的问题，比如社保和教育领域投入欠缺、公共服务落后于民众现实要求，这些都是与国民的幸福感息息相关的。

其次，降低经济增速指标，也是对政府服务民众宗旨本意的新一次回归。以投资拉动的高增长，政府是主要的推动力量，也就是说，政府投入得越多，增长的速度越快，获得的政绩与财政支持也就越多，7％的指标，表示增长速度的放慢，也就意味着政府投入必须更多的介入对民众的公共服务之中。

“十一五”期间，我国原本设定的经济增长率为7.5%，但实际增速高达11.2%。以此为例，“十二五”期间，真正的经济增长率也许会超过7%，但实际上根据推算，未来十年中国经济增长率即使达不到7%，也可以轻松实现人均GDP到2020年翻两番的目标，所以，其实我们根本无须那么焦急于数字上的变化，而应该更加注重于经济结构的调整、经济发展方式的转变和国民幸福指数的增加，这更加实际更具有意义。

我们希望并有理由相信，慢一点，稳一些，幸福不远。

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