公车当因公事而配

本报讯 ◇ 张贵峰（湖北荆门 市民）

全国政协委员、中央国家机关工委原副书记李宏日前透露，近期中共中央和国务院办公厅下发“党政机关公务用车配备使用管理办法”，分别针对省部级和省部级以下单位做出规定：省部级官员提升职务后，也不能换车，“车随人走”；省部级以下单位车辆不固定到人。（本报今日A13版）

“省部级以下单位车辆不固定到人”，这被舆论普遍认为是新“办法”的最大亮点。但严格地讲，该“亮点”其实很大程度上，更是对以往类似规定要求的一次重申。如1994年的《党政机关汽车配备和使用管理的规定》中就曾明确规定，“省部级干部按一人一辆配备专车”、“副省部级保证相对固定用车”。这也就是说，按照94年规定，省部级以下官员也是没有资格配备专车的（固定到人）。

要充分规范公车配备，仅仅“省部级以下车辆不固定到人”似还不够。要想把车改工作做得更好，接下来，我们还须进一步厘清、完善这样两个的问题。

其一，公车究竟应依据什么标准、原则来配备——是简单的“因人而配”，还是严格的“因（公）事而配”？如果我们承认公车本质上只是一种办公工具、目的在于满足公务需要，而不仅仅是一种个人待遇的话，那么就必须意识到，“因（公）事”才是公车配备的唯一合理标准和原则。依据这一标准和原则，省部级以下公车不仅一方面要“不固定到人”，另一方面也要“固定到（公）事”。这意味着，如果确系因公，即使是普通办事员也有资格配车出行。

其二，超标准购置配备公车、私用公车行为的性质、代价，究竟应怎样界定——是只需内部处分的违纪违规，还是严重恶劣、必须严肃处理的违法行为？从这个意义上说，目前的公车改革，所急需的不仅是“配备使用办法”，更是进一步的“惩处惩治办法”。如此，双管齐下、双轮并驰，相信公车改革的前景才真正值得期待。

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