招工难有向中西部蔓延趋势

本报讯 就业形势

需安排2400万劳动力

当被问及今年的就业形势时，尹蔚民表示，当前供大于求、结构性的矛盾都比较突出。“我们有一个基本判断，就是就业的形势越来越复杂。”

尹蔚民说，从今年城镇的就业情况来看，大概需要安排的城镇劳动力有2400万人左右，其中高校、技校毕业学生和初中高中毕业以后不再升学的学生，加起来近1400万人，所以就业压力是比较大的。另一方面，需要继续转移农村富余劳动力大约在800万人左右。

对此，尹蔚民表示将采取就业政策和产业政策进一步结合、扩大就业岗位、加大就业公共服务、加强创业引导等措施，使整个就业形势保持基本稳定。

在回答记者关于“招工难”问题时，尹蔚民表示，这是当前就业领域结构性矛盾的一种反映，主要集中在东部沿海劳动密集型制造业和服务业，但有向中西部地区蔓延的趋势。产生这个问题的原因是：

第一，我国经济回升向好，企业用工量增加；第二，随着中部崛起、西部大开发战略的实施，中西部地区用工需求在增加，吸引了相当多的农民工就近、就地就业；第三，随着这几年农村富余劳动力的转移，农村劳动力人数确实在逐渐减少；第四，新生代农民工的就业预期在不断提高。

“从目前情况看，‘招工难’问题已经得到了缓解。我们最新统计的数据显示，现在的情况和去年同期相比，要好于预期。”尹蔚民说。

社会保障

养老基金支付不存在问题

尹蔚民提出三项措施提高社会保障：

一是在推进的方针上，首先解决制度从无到有的问题，其中最重要的就是建立城镇居民养老保险制度。通过城镇职工、城镇居民和新农保三项制度，可以做到在养老保险制度上的全覆盖。

二是在覆盖人群上要由少到多，特别是农民工、灵活就业人员以及一些历史遗留的突出问题，要着力解决。

三是要解决社会保障待遇水平由低到高的问题，包括养老保险的待遇，也包括医疗保险的待遇。

对于养老保险基金，尹蔚民说，中国养老保险制度实行社会统筹和个人账户相结合的制度，个人账户实行积累制。从目前的情况看，养老基金的支付，是不存在问题的。

最低工资标准

多个省份将继续提高

在回答记者关于最低工资标准问题时，尹蔚民说，2010年全国有30个省区市提高了最低工资标准，增幅大约在24%。金融危机以来暂缓了企业最低工资标准调整，有两年的时间没有调，所以去年的增幅比较高。

“今年以来已有6个省份再次提高了最低工资标准，还会有相当多的省区市会继续提高，这对于提高劳动者的报酬，特别是企业一线工人的工资，有非常重要的作用。”尹蔚民说，“我们将根据经济发展、物价上涨、企业劳动生产率的提高等情况，来调整最低工资标准。”

此外，尹蔚民还表示，将加快建立正常的职工工资增长机制，“这里面最核心最重要的就是建立集体协商制度，通过集体协商确定职工工资水平和增长幅度。”

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