流浪儿童问题需从源头治理

本报讯 据新华社、央视 十一届全国人大四次会议昨日下午召开新闻发布会，民政部部长李立国、民政部副部长姜力、民政部副部长窦玉沛就困难群众生活救助和养老服务体系建设答记者问。

对于有记者提问“有关流浪乞讨儿童的问题，温家宝总理之前批评过民政部对民间的呼吁不作回应”，民政部副部长窦玉沛表示，首先我想纠正你的一个说法，温家宝总理批评我们对“微博打拐”回应不够，没有这件事儿。但是温总理确实责成我们对流浪儿童救助问题要抓紧研究、提出意见，并且要向国务院作专题汇报。

“流浪儿童是一个十分复杂的社会现象，这里面主要是家庭贫困的原因，也有父母离婚、父母被判刑等因素，还有一些不法分子拐卖、胁迫、利用孩子乞讨或从事违法犯罪活动。”窦玉沛说，这个问题涉及多个部门，也需要动员社会各方面的力量参与解决。

窦玉沛说，首先要加大源头治理。依靠村委会、居委会等基层力量，从源头上做好工作，特别是要加强社会保障、社会救助，保障困难家庭的基本生活。

其次，要分类施策。对于利用、胁迫、拐卖甚至残害儿童从事流浪乞讨或者违法犯罪活动的，民政部门将配合公安等部门进一步加大打击力度。对于因为生活无着流浪乞讨的，民政部门要加大救助力度。目前，民政部门已经在公共场所设立引导牌，方便流浪人员求助。对于一些患病的孩子，民政部门本着“先救治后救助”的原则采取措施。对一些具有轻微违法行为的儿童，要加大心理疏导、行为矫正和文化教育方面的工作。

第三，要完善设施。“十一五”期间，国家建设了310多所流浪儿童救助中心，“十二五”期间，民政部将在一些人口大县和一些流浪儿童比较集中的地方，再建设一批流浪儿童救助中心，同时对现有的救助机构要完善其行为矫正、文化培训、心理疏导和技能教育等方面的功能。

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