让民意的绿丝带 不止于系在梧桐上

本报讯 南京市民正为生死未卜的梧桐焦急不已。这缘于地铁3号线的开建，“放倒”在地的光秃秃的树枝，刺痛了南京市民的心，为修建地铁3号线、10号线，将有1100多棵行道树被迫迁移，这其中就包括了200多棵法国梧桐。移植，不过是“优雅死去”的另一种说法罢了，2006年为建设地铁2号线，190棵梧桐也进行了移植，结果承诺的存活率80%，最终却变成了死亡率80%。

梧桐在南京市民的心中，有着别样重要的意义。1928年，孙中山灵柩从中山码头经过南京市区，到中山陵去安葬。当时的政府在沿途种上了从苏州杭州精选的英国梧桐和雪松。几十年过后，这些梧桐已与古城金陵融为一体，成为南京的一张绿色名片。梧桐，成了南京人承载历史记忆的活化石，目睹成荫的梧桐倒下，一些市民说道：没有梧桐的南京，那还叫南京吗？

知名人士在微博上发起“拯救南京梧桐”的活动，网友们接力转发诉说着对砍伐梧桐的看法，表达着自己对城市的感情与热爱。市民并非不清楚修建地铁与梧桐成荫之间的矛盾，也非拒绝地铁的快捷与便利，他们只是不满于作为城市的一员，对于生于斯长于斯的故土渐变，失去了发言机会。他们更担心的是，欠缺严谨、考虑不够周全的政策。

所幸的是，南京市城市管理局日前回复称，接到地铁部门的工作函，经过各方协调之后，树木的迁移数量，从2600多棵减少到1100多棵。这因“协调”而得以存活的1500多棵树，除了说明市民的关注有力量之外，也从一个侧面证明，树木移植砍伐政策是存在弹性空间的，可以修订的。现在暂时无法断定，这种弹性空间是根植于政策的随意性，但政策的修订，无疑是与努力维护梧桐的民意密不可分的。

政策的制定，本应是政府主动来服膺公意，而不是让公众事后去说服政府。民众天然有权去质疑政府的做法，而政府有不可推卸的义务来耐心解释，只有能够说服公众，才能真正具备政策最起码的的合理性与合法性。聪明的政策制定者，当懂得顺应民众心理，因势顺导，不断地去满足民众的诉求，逐步完善民众表达诉求的渠道，而不能闭目塞听忽视民意，甚至讳疾忌医强迫民众服从意愿。

已经有忧心的市民，为幸存的梧桐系上了绿丝带。这一绿丝带不能简单看做市民为保全梧桐而为，更应该清醒地认识到，每一条绿丝带都是一份民意的诉求，它不止系在梧桐上，也飘扬在城市的每个角落，细心的执政者当见微知著，用心呵护每一条绿丝带，让民意的绿丝带常青长存。

◇ 本报评论员詹万承

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