本报讯 这是一个略带悲情而又给人启示的新闻。汉口江岸区佳园小区的付汉文,家住二楼,因不堪一楼餐馆的油烟所扰,在向小区物业申诉未果之后,先后向区环保局、区信访办、街道办事处、区工商所反映情况,前后历经四年的时间,不仅没有成效,楼下的餐馆不减反增。最近,他又给省长信箱发送了投诉信,得到回复之后,情况能否真正得到解决,他仍在等待。(详见本报A06版报道)
付汉文笃定不移地维护着自己的权利,也坚定地信赖现有的制度、法规。四年来,他先后与多个部门打交道,尽管对于所反映的情况并未有实质性的处理结果,但他始终信赖合法合理的手段,坚持通过积极反映合理沟通来促成事件的解决。小区内其他居民尽管对小餐馆也颇为不满,可没人选择像付汉文这般坚持不懈,甚至如他这般请假在家专职维权。这也正是付汉文坚定地信赖制度规章,认为按照制度规章所指示的方式来办,事情就能快速圆满得到解决,可最终他却发现,历经长时间多次地反映之后,结果却没有像他想象的那样,给他一个满意的答案。
当然,也并非一无所获,至少,通过这些年的维权与沟通,付汉文对法律法规确实有了进一步的了解。比如:通过查阅了相关法规,他了解到小区开餐馆前,物业应组织相关业主进行听证,取得三分之二业主同意后才能让其经营。然而餐馆开设至今,物业却从未组织过听证。他找到了相关的法律条文,却并未找到履行权利的机会,他有了质疑小区物业的正当理由,却没有得到令人满意的回复。这不得不让人生疑,理应成为维护公民权利的法律法规,关键时刻为何却派不上用场。
更值得审视与深思的是,一信件层层转下来,继而又转交给小区所在街道,可最终街道的回复,却是与之前一致。一份投诉信在辗转历经七个部门之后,又回到了付汉文手中,得到的回复,却与之前最后一个部门的回复几无二致,责成“相关部门”处理的结果,莫非就只是走了一个“复杂”的过场?若果真如此,那部门之间冗余重叠的设置方式,无疑是对办事效率的极大伤害。
在这些耗时甚多过程复杂的维权活动中,不知付汉文的心境经历了怎样的变化,这不得不让人忧虑担心。
制度当给予信赖者积极回应,让他们享受到信赖与遵守好处之所在。制度当是每个人最后的庇护之所,它应让人在困境面前免于担忧与恐惧,应给人以信心与支持,只有这样的才是值得信赖与依靠的制度,如果只是依靠事前美好的许诺,出了事后就并不能解决问题,那恐怕是难以维系信心的。可能短时间内,信赖者暂时不会生疑,可当他穷尽所有举措方法与各种心思之后,仍不能得到满意的答案,可能一转念就会起疑,抛弃之前的信赖,那是我们都不愿看到的情况。
◇ 本报评论员詹万承
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