你罚还是不罚 垃圾都在那里

本报讯 ◇ 椿桦（广州 媒体人）

备受关注的广州垃圾分类明天（4月1日）开始试点，这是广州人的一件大事。即日起施行的《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》，据说是中国内地第一部有关城市生活垃圾分类的管理制度。可是，对于这个关乎市民生活环境的制度，大家都是怎么看的呢？咱们瞧瞧媒体的报道。

争议最大的，非执罚环节莫属。根据暂行规定，不按规定分类投放生活垃圾的，责令改正，拒不改正的，对个人处以每次50元罚款，对单位处以每立方米500元罚款。所有市民都瞧出来了：相关罚责的操作性不强。《南方都市报》在随机访问80名试点区居民后，得出的结果是：超七成人“唱衰”罚款。有居民还发出连串疑问：是否真的有足够人力铺到每个垃圾分类的小区监控？开出罚单后，市民怎么交罚款？《广州日报》的报道则说，市城管委负责人承认罚款取证有一定困难，所以，将“以教育为主，处罚为辅”。

这事儿难免让人误以为，咱们许多市民好像很喜欢被罚、被管。类似的情形，在去年实施新的广州控烟条例时，也有表现——对于“公共场所吸烟当场罚款50元”的条款，许多市民都称没有操作性。但是，不知大家想过没有，法律制度首先是一个行为规范，是让人自觉遵守的，而不是罚你遵守。你罚，还是不罚，垃圾都在那里；你管，还是不管，环境都在那里。自己的生活环境，最终还得靠自己维护。

抱歉，这里我要夸奖一下日本人。日本是一个较早实施垃圾分类的国家，不知大家注意没有，这次发生大地震后，即使在重灾区，人们照常将垃圾分类摆放整齐。

回到垃圾分类。道理已经很明白，政府只要把规则制定好，把垃圾桶和分类的办法普及了就成。市民则只需把平时一股脑儿扔垃圾的习惯改一下就成。我们总不能一方面埋怨机构臃肿，另一方面又希望足够多的执法人员来监管我们吧？

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