当好“龙头武汉” 建成“支点武汉”

本报讯 本报讯（湖北日报记者 黄俊华 长江商报记者 姚德春）“武汉大，湖北才能大；武汉强，湖北才能强。”2日，省委、省政府召开“一主两副”中心城市跨越式发展武汉现场办公会，研究部署深入推进“一主两副”战略，支持武汉进一步做强做大，更好地发挥支撑、引领和辐射带动作用，在全省科学发展、跨越式发展中作出更大贡献。

省委书记、省人大常委会主任李鸿忠，省委副书记、省长王国生，省委副书记、省政协主席杨松出席会议并讲话。省领导苏晓云、张昌尔、黄先耀、阮成发、侯长安、李春明、张岱梨、尹汉宁出席会议。省委常委、常务副省长李宪生主持会议。

李鸿忠在讲话中说，自2003年省委、省政府提出“一主两副”战略以来，武汉、襄阳、宜昌三市经济社会发展取得了长足进步，经济实力明显增强，城市功能逐步完善。其中，武汉市作为全省经济社会发展的“龙头”，地区生产总值连续跨越3000亿元、4000亿元、5000亿元三个台阶，交通、区位、科教、“两型”社会建设、自主创新和服务业发展等优势进一步凸显，综合竞争力、发展后劲和辐射带动能力都有了很大提升，在全省乃至全国经济格局的地位和作用更加突出。站在新的历史起点上，抢抓中部崛起的大好机遇，深入推进“一主两副”战略，支持武汉进一步做强做大，不仅有利于更好地发挥武汉的龙头带动和支点支撑作用，而且有助于全省区域协调发展和整体竞争力提升，实现科学发展、跨越式发展，加快构建促进中部地区重要战略支点。

李鸿忠指出，我们讲优化全省区域结构、促进协调发展，不是要“削峰填谷”，而是要让强的更强、大的更大，带动其他地区跟进发展，这是我们实施“一主两副”战略的根本目的所在。下一步，武汉市要在全省继续当好“龙头武汉”，实现更好更快发展，在全省跨越式发展中有更大担当，发挥更大作用，做出更大贡献。要建成“支点武汉”，发挥武汉综合竞争力强、辐射带动作用大的优势，在湖北构建促进中部地区重要战略支点中发挥“支点”作用，成为支点中的“支点”。要树雄心、立壮志，按照“建设湖北的大武汉，更做中国的大武汉和世界的大武汉”目标，全面复兴“大武汉”的历史地位，成为科学发展、跨越式发展的大武汉，成为中部城市群、长江中游城市群的核心城市和中国内陆“江字号”、“湖字号”发展级中的支点城市。武汉市不仅要在经济规模和总量上当“龙头”，而且要在精神状态、工作作风、干事创业的激情和干劲、科学发展的标准和层次等方面发挥示范引领作用。我们一定要增强危机意识、机遇意识，抓住机遇、乘势而上，努力实现武汉新的更大跨越，否则就有负于战略机遇期的惠顾、有负于自身优势、有负于多年的积累、有负于业已形成的有利态势、有负于大武汉的历史地位。

李鸿忠强调，推动武汉进一步做强做大、实现跨越式发展，既是武汉市的历史使命，也是省委、省政府的重要职责。今后，只要是有利于武汉科学发展、跨越式发展的，省委、省政府都将不遗余力、最大限度地做好服务。省直各部门要把建设大武汉的目标视为己任，作为尽职履责的必负之责，按照倾力、尽力、竭力、全力的“四力”要求，千方百计加大对武汉的支持和服务力度。

武汉市要按照“五个大”的要求，加强自身建设，为跨越式发展提供保障和支撑。一是要营造大武汉的文化，按照“楚汉特色、时代精神、融通天下”的思路，发挥传统优势，顺应时代要求，建立健全符合市场经济理念的体制机制，培育“开放包容、崇尚成功、宽容失败”的文化氛围。二是要推进思想大解放，通过大力解放思想，转变工作作风，优化发展环境，强化服务意识，把武汉打造成为全国发展软环境最好的城市。三是要树立“大武汉”的标准，突破副省级城市的行政级别概念，以国内一流、国际一流城市为参照系，把武汉建设成为国际化城市；坚持以科学发展观为指导，建设“两型社会”的大武汉，体制机制、科技创新的大武汉，科学发展、转变发展方式的大武汉。四是要有“大武汉”的境界，即干事创业要有大手笔、大气派，出手不凡；站得高，看得远，不短视；自立自强、自主自信。五是要打造“大武汉人”，特别是要把干部队伍作为最根本的投资环境、最重要的发展要素来培育，打造一支精神面貌好，能打硬仗、胜仗的干部队伍。他对武汉市即将在全市干部队伍中掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”表示赞赏，勉励武汉以此为抓手，拿出空前气魄切实加强干部队伍建设，将其作为倒逼机制推动干部提高素质，营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。

王国生在讲话中说，新的发展环境、新的发展阶段对推进“一主两副”、特别是武汉发展带来了新的机遇，也提出了更高要求。要把握决策背景，从三个方面深刻认识推进“一主两副”中心城市跨越式发展的重大现实意义。一是开创湖北科学发展新局面，“一主两副”是主力军，要率先行动，取得成效。二是实现湖北跨越式发展，“一主两副”是排头兵，要率先跨越，奋力争先。三是面对日益激烈的区域竞争格局，“一主两副”任务艰巨，要勇于应战，敢于取胜。

王国生指出，武汉市“十二五”规划已经明确了跨越式发展的总体思路、目标任务和战略举措。武汉的发展已经进入了从要素驱动转向创新驱动的重要阶段，走创新驱动之路，体现了武汉跨越式发展的本质要求和作为区域中心城市的根本特征。重振武汉雄风的关键在创新，再铸武汉辉煌的希望在创新。武汉要准确把握发展的阶段性特征和中心城市特点，把创新驱动上升到战略层面，着力提升自主创新能力，加快推进结构调整，大力推进体制机制创新，加快建设区域性金融中心，进一步完善城市布局和形态，加强社会管理和创新，进一步增强城市软实力，努力把武汉建设成为创新资源集聚、创新产业发达、创新能力提升、创新环境优越的创新型城市，着力提高武汉中心城市的核心竞争力、区域影响力和辐射带动力。他强调，武汉市要勇于担当，继续解放思想，努力打造最优环境，深化改革开放，切实加强管理，切实承担起推动跨越式发展的历史重任。省直各部门和全省各地要大力支持，营造良好氛围，落实支持政策，探索建立长效机制，形成整体合力，共同推动武汉实现跨越式发展。

杨松在讲话中说，在“十二五”开局之际，深入研究并大力推动“一主两副”战略，意义重大。目前国内区域之间你追我赶、奋勇争先的竞争日益加剧，进一步支持武汉做强做大，不仅是经济发展规律的内在要求，也有利于进一步发挥武汉优势，带动全省发展，在国家乃至国际层面参与竞争。

阮成发在会上介绍了武汉市经济社会发展的有关情况，以及下一步推动跨越式发展的思路和举措。

武汉市市长唐良智，武汉市政协主席吴超，省政府秘书长傅德辉参加会议。省发改委负责同志通报了我省“一主两副”战略推进的有关情况。省财政厅、省经信委、省国土资源厅、省科技厅、省商务厅、中国人民银行武汉分行负责同志，分别就支持武汉跨越式发展发言。

与会领导和代表参观考察了武汉市部分重点工程和项目工地。

注：“一主两副”是指一个主中心城市和两个副中心城市，在湖北，“一主”即武汉，“两副”指宜昌和襄阳。

发挥支点作用 实现跨越发展

本报评论员 邓子庆

4月2日，省委省政府武汉办公会就支持“一主两副”加快发展相关问题进行讨论和部署，湖北“十二五”规划确定的以武汉为全省主中心城市，襄阳、宜昌为省域副中心城市的“一主两副”城市发展战略正式实施。这是湖北实现跨越发展、加快建成中部崛起战略支点的重要举措。

“一主两副”战略有其理论依据。针对区域经济发展的客观规律以及均衡增长理论，非均衡增长理论被越来越多的人接受。该理论认为发展中国家或地区由于资金、技术、人才等方面的制约，产业或地区的全面均衡增长是不现实的，地区的经济发展只能选择一些部门或区域进行，其他部门或区域通过这些部门或区域发展的扩散效应而逐步得到发展。“一主两副”战略正是这一理论的现实运用。

“一主两副”战略符合湖北的实际情况。从整个湖北来看，武汉发挥龙头作用，宜昌和襄阳紧随其后，“一主两副”生产总值合计占全省比重高达一半以上，抓住“一主两副”城市发展战略，就抓住了湖北发展的牛鼻子。实施“一主两副”中心城市战略，就是实现重点突破、以点带面，通过区域中心城市的辐射带动作用，引领区域经济协调互动发展，最终实现全省整体跨越发展。

武汉作为“一主两副”的“主城”，同时又是中部中心城市，其集中优势和扩散效应已经显现出来，综合实力有了较大跨越，“大武汉”的地位、形象和发展态势开始显现。“一主两副”战略的全面实施，武汉将获得更大的经济社会管理权限，助推武汉实现跨越，使其在全省发展的火车头作用将更加明显。

现在，“一主两副”战略开始实施，需要全省上下统一思想，增强信心和紧迫感，抓住优势，补足短板，通过这一战略抓手，助推全省经济社会跨越式发展，真正把湖北建设成促进中部地区崛起的重要战略支点。

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