多方分担化解国际油价上涨压力

本报讯 ◇ 魏文彪（江西媒体人）

记者8日从国家发改委获悉，发改委副主任彭森7日在天津考察时表示，国家对国际油价的进一步上涨已经制定了预案，不会任由国际油价上涨带动国内物价连创新高,正在研究建立政府、企业、消费者合理分担机制。（4月9日《新京报》）

由于我国石油消费存在一定程度的对外依存度，所以按照与国际油价接轨的机制调整我国成品油价格，具有一定的合理性。但问题在于，我国民众的收入水平远低于国外发达国家的民众收入水平，国内成品油价接轨国际油价，显然超出我国民众的普遍承受能力。而且由于成品油价格上涨对于其他商品价格所具有的传导性，简单接轨国际油价上调国内成品油价格，还容易给我国物价稳定工作带来不利影响。

如果能够建立政府、企业、消费者合理分担机制，国际油价上涨带来的压力就可以由包括政府、企业、消费者在内的多方共同承担，避免由消费者一方承担的不合理现象，从而减轻国际油价上涨与成品油价上调给民众生活带来的压力。

三大石油商2010年利润总额高达2649.91亿，在国际油价出现较大幅度上涨情形下，可通过一定程度上降低三大石油商利润方式，让石油商承担部分国际油价上涨的带来的压力。其次，还可以提高原油特别收益金起征点，即通过减收一些特别收益金提高石油企业消化国际原油价格上涨压力的能力。另外，政府能够适度降低成品油的税收成本，也有利于在国际油价上涨情形下稳定我国油价。

当前亟待研究建立政府、企业、消费者合理分担机制，通过政府让利于民、企业承担社会责任方式，由多方共同分担与化解国际油价上涨带来的压力，以此将我国成品油价格稳定在适当程度上，并藉此而为稳定物价、保障民众生活质量与促进公平公正作出贡献。

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