本报讯 ◇ 陈一舟（山东 市民）
据《瞭望》新闻周刊最新了解到的权威信息，高层已就推进事业单位分类改革作了全国性的整体改革部署，改革时间表也已确定。这项涉及包括离退休人员在内的4000万“事业人”的改革，终于正式开闸。（4月10日《重庆晚报》）
长期以来，囿于历史和制度原因，事业单位给人的印象并不佳。事业单位改革，早已是势在必行之举。据报道，此次事业单位分类改革的主导理念在于，剥离非公益组织使之划归行政机构或转化为企业，强化中坚力量的“公益”属性，“行政的归行政，市场的归市场”。这样的改革思路无疑是理性而积极的，但同时也要防止简单地将改革做成一道“甩包袱”的“减法题”。
事业单位改革的重点，应放在公共资源的公正分配，在事业单位中，建立更规范的责效一体的法人治理结构，并有效提供公共产品和服务上，而不是简单地削减单位、人员和经费。一些组织即便是去除事业单位的头衔，也并不代表剥离其公益属性，将之完全推向市场并不合适。比如公用事业领域，依赖于政府的监管和财政的补贴才保证了产品价格的公益性，一旦政府置之不管，旧形式之下本就不强的公共服务功能，可能便会趋于瓦解，转而逐渐成为自我服务、自我发展的集团，引发更深层次的公共问题。
当前事业单位改革的市场化要把握好一个度，即只能是部分的、可控的“市场化”，以提高公共服务质量和供给水平为目标，采用逐步推进的市场化手段，政府的责任和财政的投入更不能淡化。
留下来的提供公益服务的事业单位，作为基本公共服务的主要提供者，其实也涉及到强化政府责任的问题。强化事业单位的公益属性，仅确保公共安全、公共卫生、义务教育等纯公益性事业单位的编制和财政保障是远远不够的。扭转困局需大幅提高公共财政在公共卫生领域的投入。
事业单位改革不是“减法”而是一道“加法”题，是一个需要不断强化政府责任、加大在社会事业上的各项财政投入的“系统工程”，并非减少事业单位和“事业人”如此简单。
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