高铁平民化

本报讯 “十二五”期间，铁路新线投产总规模控制在3万公里，以高速铁路为主骨架的快速铁路网按三个速度等级建设，推广电话订票、互联网售票、电子客票、银行卡购票……12日，铁道部部长盛光祖接受专访时表示，人民满意是铁路发展的标尺。

全国铁路里程将达12万公里

记者：“十二五”期间，我国铁路建设发展有哪些具体的目标？

盛光祖：铁路“十二五”规划的发展目标是：铁路新线投产总规模控制在3万公里，“十二五”末全国铁路运营里程将由现在的9.1万公里增加到12万公里左右。

其中，快速铁路4.5万公里左右，西部地区铁路5万公里左右，复线率和电化率分别达到50%和60%以上。按照这个规模，“十二五”期间将安排基建投资2.8万亿元。

与“十一五”相比，铁路投产新线增长87.5%，完成建设投资增长41.4%。

铁路建设规模要适度超前

记者：“十二五”铁路新线建设和投资与“十一五”相比有较大增长，意味着铁路建设并没有放缓。

盛光祖：“十二五”时期，仍然是铁路建设加快推进的时期。我们将合理安排建设规模。铁路建设规模要适度超前，而不能过度超前。今后在具体项目安排上，要“保在建、上必需、重配套”。

保在建，就是对已开工的项目必须确保，特别是足额安排收尾销号项目；上必需，就是根据经济社会发展的需要，急需的项目要先上；重配套，就是对已经建成的项目要配套，重点抓好通道能力“卡脖子”区段、少数“断头路”等配套项目建设。

铁路建设的标准要充分考虑人民群众多种层次的客货运输需求和对票价的承受能力。

铁道部党组经过深入研究，确定以高速铁路为主骨架的快速铁路网按三个速度等级来建设：“四纵四横”主通道的高速铁路，按时速300公里建设；高速铁路延伸线、连接线及城际铁路按时速200—250公里建设；客货并重的铁路以及中西部大部分铁路按时速200公里以下建设。

多种票价满足不同群体

记者：有旅客反映，高铁开通后，一批县级城市给甩下来了，乘车反而不方便了。也有人反映，一批低收入人群买不起票了。您怎么看待这样的反映？

盛光祖：我们要认真听取这些意见，以最大限度满足经济社会发展需要和人民群众出行需求为目标，制定建设规划、组织列车开行、提供乘车便利条件和推出适中票价，让广大人民群众享受到铁路发展带来的好处。

今年7月1日全国铁路运行图调整时，我们将实施混合运行模式，按照结构合理、速度匹配的原则，合理安排不同等级、不同速度的客车开行方案。

具体按三个模式来安排：一是在时速300公里的高速铁路上，同时开行时速300公里和时速200—250公里两种动车组列车。既开直达车，又有区段停车，增设更多的乘车点，提供两种票价选择，充分兼顾高铁沿线的广大人民群众的乘车需求。

二是在时速200—250公里的线路上，同时开行时速200—250公里动车组列车和时速120—160公里所谓普通客车，执行动车组和普通客车两种票价。

三是在时速200公里及以下线路上，开行普通客车和货物列车，既适应山区和中西部地区人民群众需求，又兼顾货运，提高货运能力。

需要说明的是，在设计时速350公里的线路上开行时速300公里的列车，有更大的安全冗余，同时也使得票价在符合市场规律上有更大的浮动空间。

京沪高铁将开两种速度等级列车

记者：能否具体介绍一下这种混合运行、客货兼顾的运输组织新模式？

盛光祖：我们设计的高速、快速、普速三种不同速度等级、三种混合运行的列车开行模式，将形成新时期中国铁路快速客运网，以及与之相配套的运输组织模式。

比如，将于今年6月底开通运营的京沪高铁，为了适应旅客的不同需求，安排开行时速300和250公里两个速度等级的列车，实行两种票价，初期每天开行90对左右，包括京沪一站直达、省城之间直达和沿线车站交错停车三种模式。

同时，在京沪高铁通车运营后，既有的京沪线仍然保留135对普速客车，高密度区段保留58对普客。

6月起所有动车实名制购票

记者：“十二五”期间，铁路部门会有哪些便民利民新举措？

盛光祖：我们要在广泛听取人民群众意见和建议的基础上，改进服务，系统推出便民利民的一系列配套措施。

客运方面，形成以高速、快速、普速合理匹配、适应旅客不同层次需求的铁路客运产品。今年将积极推广电话订票、互联网售票、电子客票、银行卡购票、自动售检票，最大限度方便旅客。

今年6月1日起，全国所有动车组列车将实行购票实名制。6月底，京沪高铁率先实行网络售票。随着铁路信息服务系统的逐步建成，今年底全国铁路将全面推开网络售票。同时，适应旅客多样化、个性化要求，拓展商业和旅行服务。

据人民日报

解读

“混跑”时代旅客享大实惠

直达列车走合武客专入沪只需6小时，票价对折

本报讯（记者 袁阳平）今年7月起，我国铁路客运将正式步入“混跑”时代，铁路客运专线上将开行普通旅客列车了。

武汉铁路人士称，铁路高速列车与普通旅客列车“混跑”已在汉“试水”，但均为经武汉走合武客专至南京、上海的过路列车，并无始发列车。一旦武汉开行经合武线至上海的直达列车，全程运行只需约6小时，且最低票价约130元左右，较目前开行至沪动车票价便宜逾五成。

合武客专已“试水”混跑

据铁路人士介绍，目前，设计时速可达250公里的合武客专，已经有多趟时速约120公里或140公里的过路车，如成都至南京西K724次、成都至上海的K698次等都经该客专前往南京、上海等地。

不过，受普通列车开行时速及避让动车组列车等原因影响，对于市民而言，在合武线上运行的这部分列车，运行时间并没有缩短，其中K698次汉口至上海全程需逾13小时，且汉口发车时间较早，为早上6时12分许开。

直达车走直线将快逾4小时

据铁路人士称，目前，武汉始发的列车中，并无直达、特快列车经合武客专前往南京或上海。武汉铁路局人士昨指出，目前暂未接到上级有关部门作出对合武铁路安排武汉发始车的要求。

不过，有铁路人士指出，一旦直达或特快列车经合武客专前往上海，不仅全程运行时间较目前Z2528次列车快逾4小时，硬座票价还将下浮。较汉沪动车组二等车票价相比，该票价将便宜逾5成，最低硬座票价约130元左右。

不过，该人士介绍，合武线开武汉始发直达列车到上海，一般避开白天动车发车高峰，选择晚上发车较合理。但这势必影响目前武汉始发动车及现有直达至上海列车的上座率。

武广高铁“混跑”可能性不大

铁道部部长盛光祖提出，时速超过300公里以上的高速铁路，也将试跑时速在200公里至250公里之间的动车组。武广高铁是否也将从今年7月起上线动车组运行呢？

铁路人士表示，由于武广高铁线路里程超过1000公里，且最短发车间距约在5至10分钟。如该铁路上开行时速250公里左右的动车组，势必会逼得动车组走走停停来避开高速列车，“武广高铁‘混跑’的可能性不大。”

不过，对于沪宁、沪杭、京津三条短途高速铁路而言，三种速度等级的列车可以“混跑”。

“区间时间短，高铁列车到站后可休息下，等动车到站再跑不迟。”该人士称。

网友声音

@无所谓谁25：铁道部新政更多地考虑了我们普通百姓，国家大力修建的高铁，不应该让人坐不起。

@风爱尘：如果高速铁路减速了，平均通过能力与运载能力是不是降低了，成本就会提高？降价应建立在减低成本的基础上。

@小小小萍子：高铁降价就降速，为啥就不能只降价呢？

@庞勃来了 ：今年底全国铁路将全面推开网络售票！！！兄弟们，也许今年过年回家不用再拍长队买火车票了。

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