峰谷电价怎成变相涨价

本报讯 一位电力行业的老专家日前在北京一家餐馆发现一件令他吃惊的事：这家餐馆的实际电价比国家发改委公布的北京市商业电价每度高出2毛多钱，每月多缴电费7000多元。而这并非特例，记者对全国不同地区十几个城市的工商业电力用户进行抽样调查，结果显示，工商企业、特别是中小型商业企业用电的实际价格普遍高于发改委公布的目录电价。据推算，即使按每度电超收1分钱，每年全国供电企业多收电费就高达167亿元。（4月13日 中新社）

报道列举了电价虚高的多种原因，罪魁之一是很多地方实行的峰谷电价。实行峰谷电价意在利用价格杠杆“削峰填谷”，从道理上讲，峰谷电价应有升有降，提高高峰时段电价，降低低谷时段电价，平段电价不变，以保证峰谷电价平均水平与发改委核准的不分时段目录电价持平。但是，一些地方在实行峰谷电价时只做“加法”不做“减法”，提高高峰时段电价却不降低低谷时段电价；即使以相同幅度提高和降低峰谷电价，由于高峰时段用电量大，所以实际平均电价仍高于目录电价。如此，峰谷电价实际上成了一种变相涨价。

电价对居民生活和经济发展的重要影响不言而喻，它和成品油价一样属于“基础物价”，既影响消费者价格指数（CPI）也影响生产者价格指数（PPI）。电价虚高抬高了每个行业、企业的生产成本。每度电超收1分钱，供电企业每年增收176亿元，看上去收益颇丰，但与电价上涨带动PPI和CPI上涨相比，与其对经济发展的负面影响相比，实在是得不偿失。

近期，国家发改委“约谈”饮料、奶业、糖业、酒业等17家行业协会，希望行业企业以大局为重，暂缓涨价，更不要违法涨价。4月12日，全国工商联的24家商会联合发出“保供应、稳物价、促和谐”倡议书，号召会员企业千方百计保供应、为国分忧稳物价。

与之相比，电企却变相涨价。电价虚高导致国家电价目录形同虚设，这不是一般的变相涨价，而是违法涨价，是违反政府定价和国家价格管制的乱收费行为，应该好好地整治了。

◇ 晏扬（浙江 媒体人）

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