推行“一卡通”为引进人才开绿色通道

本报讯 本报讯（记者 姚德春 通讯员 任才）“建立引进人才绿色通道，推行人才引进‘一卡通’服务，支持和鼓励打造‘人才特区’。”日前，我省印发《关于实行人才工作重心下移加快推进人才强市建设的意见》（以下简称《意见》），这也是全国首个“人才强市”建设意见。

通过3至5年努力，将使全省各地人才队伍总量持续增长，人才对经济社会发展的贡献率达34％以上。全省将定期编制并发布人才强市建设白皮书。

推行人才引进“一卡通”

全面清理不利于人才创业发展的政策规定和行政审批事项，规范、简化、公开审批标准、内容、程序。

建立引进人才绿色通道，各市州要推行人才引进“一卡通”服务。在人才流通过程中，当事人只需持“一卡通”，就能简化手续，更加方便的办理户口、社保、子女入学和档案调遣等事项。支持和鼓励各地以新技术开发区、经济开发区、工业园区、留学生创业园等为依托，打造各具特色的“人才特区”。

全面推行人才工作目标责任制，把人才工作目标完成情况纳入各级领导班子和领导干部实绩考核内容，逐步加大人才工作在考核中的权重。

大学生创业减免行政收费

为引导各类人才向基层聚集，我省将推行科技特派员制度，每年在全省选派1500名左右技术专长突出、各地产业发展急需的科技人才，带技术、项目深入到一线服务。

鼓励高校毕业生到地方和基层就业创业，高校毕业生到地方企业就业的，除薪酬或生活补贴外，按规定给予社会保险补贴和公益性岗位补贴；自主创业的，可享受行政事业性收费减免、小额贴息贷款等政策。

科技企业将与高校长期合作

推进职称制度改革，实行专业人才职称评定向地方企业倾斜，建立基层拔尖人才、特殊人才“特殊评审”制度。

高校、科研院所、省直事业单位科研人员申报副高以上职称，有两年以上在地方企业工作或产学研合作经历的，同等条件下优先评聘。

为此，我省将建立院校联系市县、院系结对产业、专家扶持项目制度，实现地方80％以上的科技型企业与高校、科研机构建立长期稳定的产学研合作关系。

社保将在全省内相互接转

发挥武汉市人才优势的辐射带动作用，形成全省一体化的人才开发和资源共享体系。建立人才供需预测和调控机制，加大对人力资源市场的监管力度，统筹城乡、行业、产业、区域的人才流动。

完善地方人才社会保障配套政策，逐步实现人才个体的社会福利由身份决定的“职位分享型”向社会化保险方向的转变，建立面向各类人才、全省范围内可以相互接转的社会保障体系。

高级人才享有安家费等费用

优先安排人才创业产业园区建设用地指标，探索工业用地弹性出让和年租制度。

“千人计划”、“百人计划”的对象在市、县创办企业的，优先享受地方政府土地供应优惠政策。对企业引进高层次科技领军人才的住房货币补贴、安家费、科研启动经费等费用，可按规定列入成本核算。

将建百个人才培养基地

每年从地方选拔100名左右有较强科研能力和经营管理能力，敢于创业、勇于创新的优秀青年人才，有计划地组织到国内外著名高校、知名企业和科研培训机构进行培训，培养各地发展紧缺急需的高层次创新创业人才。

从现有的省级人力资源开发资金中，采取以奖代补的方式，适当支持每个市州至少建设一个科技型人才创业培训基地、一个高技能人才公共实训基地、一个农村实用人才培训示范基地，力争3年内在各地建立100个省级创新创业人才培养示范基地。

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