本报讯 昨日,全省乡镇换届工作视频会议召开,标志着全省943个乡镇领导班子换届工作启动。针对此次换届工作的特点,省委组织部有关负责人对此进行了解读。
乡镇党委书记不兼任镇长
这次乡镇换届,每个乡镇领导班子职数保持为7至9名。根据省委有关文件精神,乡镇党委书记兼任人大主席,不再兼任乡镇长。换届时,乡镇党委书记一般应实行地域回避;乡镇领导班子成员在同一职位任职满10年的必须交流,在同一乡镇党政领导班子中任职时间较长的可适当交流。
扩大选人视野,打破身份限制
根据换届要求,要注重选拔优秀村党支部书记、有村主职岗位工作经历的公务员和任职2年以上、群众认可、考核优秀的选调生、大学生“村官”进入乡镇领导班子,体现了“扩大选人视野,打破身份限制”的用人导向。
乡镇党委书记要以35岁至50岁的干部为主体。每个县(市、区)至少应选拔1名30岁左右的优秀干部担任乡镇党政正职。
党代表与人大代表不交叉
选举乡镇党代表和人大代表,是换届工作重要内容。关于乡镇人大代表选举工作,省委还将发文件专项安排。党代表的推选工作要求,乡镇党代表名额一般不低于党员总人数的10%,最高不超过15%。乡镇、村干部代表不高于代表总数的60%,女代表和少数民族代表比例不低于上届,50岁以下代表不低于代表总数的50%,党代表与人大代表一般不交叉。
提倡“两推”产生候选人
新一届乡镇党委领导班子成员人选实行全额定向推荐提名,对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议,对新提名人选按照1:2的比例进行差额考察。现班子成员在全额定向推荐中推荐票未过半数,或在民主测评中不称职票超过1/3,经组织考察不宜继续担任原职务的,不再继续提名。
乡镇党委委员的提名推荐,提倡通过党员和群众公开推荐与党组织推荐相结合确定提名候选人,组织考核确定正式候选人。
5个乡镇“公推直选”试点
代表大会是选举工作的重要环节。选举时,除书记、副书记候选人外,党委领导班子成员候选人均按姓氏笔画排序。
根据省委组织部要求,要改进候选人介绍方式,充实介绍内容,可通过组织候选人与选举人见面、书面述职、回答提问等方式,增进选举人对候选人的了解。
开展乡镇党委“公推直选”试点,是扩大党内民主的探索实践。在这次换届中,我省继续在谷城县南河镇、夷陵区龙泉镇、浠水县绿杨乡、赤壁市中伙铺镇、东宝区马河镇等5个乡镇开展“公推直选”试点。
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侯长安:违反换届纪律坚决处理
根据省委部署,我省乡镇领导班子将于今年6月至8月集中进行换届。昨日,全省组织部门召开视频会议,部署乡镇换届工作。省委常委、组织部部长侯长安出席会议并将话。
侯长安指出,搞好乡镇换届工作,选好配强乡镇领导班子,对于推动科学发展观在农村基层的贯彻落实,加快新农村建设,加强乡镇领导班子和基层政权建设,巩固党在农村的执政基础,具有十分重要的意义。这次乡镇换届,要突出抓好两项任务,一是形成一个好的工作报告,二是要选出一个好的班子。
侯长安强调,要对乡镇换届中的不正之风始终保持高压态势,要加强换届纪律学习教育以及对换届工作全过程的监督。要开展换届风气考核,实行问责制,对违反换届纪律的人和事,坚决处理到位。
(长江商报 姚德春 通讯员 沈公成)
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