降低性别比是综合工程

本报讯 第六次全国人口普查主要数据公报(第1号)昨日发布。国务院第六次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长马建堂介绍，根据初步汇总，出生人口的性别比是118.06，这个数据比2000年人口普查的出生人口性别比116.86提高了1.2个百分点。（4月28日 人民网）

留意一下前几次人口普查结果，不难发现，我国出生人口性别比逐次攀升。而绝大多数国家的人口生育史说明，新生婴儿的性别比一般在102～107之间，这是由人类生殖过程的生物学特性决定的。超出这个数值，都可能会对人口的两性结构造成危害。

根据此次普查结果，全国总人口为13.39亿，其中男性占51.27%，女性占48.73%。用这三个数据简单做个演算便知，男性要多出女性3300多万。在出生人口性别比明显高于总人口性别的前提下，新出生男性数与女性数之间的差距仍在拉大，现实不得不令人担忧。

造成中国人口性别比失调的原因，与传统的生育观念有很大关系。理论上，生男或生女在概率上是一样的，尽管实际表现可能有所偏差，但总体上是相当接近理论数值。因此，当中国人口出生性别比明显高于理论数值时，多是人为因素。

历史上由于建立在宗法制基础上的继承制对于男性子嗣继承地位的重视，生育上偏好男孩长期存在。这种历史惯性在进入现代社会之后，依然产生着一些影响。多子多福，儿子可以传宗接代等传统思想的影响，在相当范围内持续存在。加之现有的社会保障制度，还未能更好地惠及农村，让农民对于自身的养老保障或多或少缺乏信任感，“养儿防老”依然是一些农村家庭的现实需求。

不过，特别需要提到的两点影响因素是经济政策和技术发展。政策上，比如家庭联产承包责任制在农村普遍推行后，各地基本都把家庭人口数作为家庭承包土地等生产资料的标准。实际操作过程中，农民家庭中女儿的出嫁意味着劳动人口的减少，进而意味着土地的减少和整个家庭收入也随之减少，而家庭中男性没有这个问题。相反，儿子娶妻生子，劳动力充足，能够承包到更多的土地，从而增加家庭收入，无形中增强了农民生育儿子的愿望。技术上，B超、人流、引产等技术的发展和不被严格监管，人为地将生育观念直接作用于现实。

生育观念的复杂性，决定了出生人口性别比的治理是一个综合工程。它不仅需要我们继续引导和树立科学的生育观，还需要亮出更加强有力的手段，例如通过法制规范性别鉴定、消除性别歧视，切实促进社会性别平等，制定有利于女孩健康成长和妇女发展的经济社会政策，等等。

◇ 本报评论员 邓子庆

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