更要架构 企业产品责任险

本报讯 为建立健全流通环节食品安全监管长效机制，各地工商部门将加快推进食品经营主体信用分类监管机制建设。根据国家工商行政管理总局要求，今年年底前，各地工商部门将给辖区所有食品经营者建立食品安全信用档案，实行信用分类监管。（《新华网》4月28日）

建立食品安全信用档案，十分必要，但笔者觉得，事关食品领域的赔偿问题，此前多半以“企业出事，政府买单”的模式处理。有鉴于此，国家有必要尽早推行食品企业责任保险制度，这不仅能为受害人的人身健康和生命安全，提供稳定的经济补偿，也会分散企业的经营风险，给企业的经营者一个洗心革面，重新振作的机会，更为重要的是，也能切实减轻政府的财政负担。

一方面，建立企业产品责任保险体系，符合国际惯例。企业产品保险作为一种保险业务，肇始于19世纪的欧美国家，20世纪70年代以后在工业国家得到迅猛的发展，成为世界“流行风”。20世纪80年代，美国的企业产品保险业务保费收入占整个非寿险业务的45%—50%左右；在欧洲发达国家，责任险业务通常占到非寿险业务的30％左右；日本的责任险业务占到非寿险业务的25％-30％。

尽管我国早在1984年就出现了独立的企业产品责任险，但是参加责任保险的企业仍旧很少。一项统计显示，中国企业的责任险投保率为4%，远远低于国际平均15%的水平。

与此同时，构建企业产品责任保险制度，也是适应对外贸易的需要。在国外，特别是欧美发达国家，对于产品缺陷导致的产品伤害责任有严格的法律监管，一旦发生，生产厂商和经销商往往面临巨额的赔偿和罚款。从这意义上讲，建立企业产品责任险制度，不仅能在国内增强抵御风险的能力，更能在国际贸易战场上遇到公共安全事件时，及时化解危机。

◇ 吴睿鸫（河北 公务员）

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