物流成本过高的推手是僵化管制

本报讯 ◇ 张天潘（福建 媒体人）

山东的一只西葫芦的售卖旅程——产地价格是5分钱一斤，经过物流层层加码，到了北京的社区菜市场后，价格变成一块钱一斤。5月9日CCTV《经济半小时》栏目播出节目《聚焦物流顽疾：物流堵在最后一公里》，披露2010年中国物流总费用占国内生产总值比重约18%，比发达国家高出一倍。过高的物流成本导致不少商品价格畸高，一些蔬菜从批发到零售上涨20倍。（5月10日《新京报》）

从前段时间持续到现在，菜价以及一些水果价格都在暴跌，一些品种的蔬菜和水果在田间地头的收购价才几分钱，有的最后甚至只能烂在地里，但另一边却是城里菜市场和超市的价格依然维持在几块钱的高价。什么原因导致了一方面菜贱伤农，而另一方面城市市民却又抱怨菜价居高不下，产生如此的高低价失衡呢？通过央视的这个节目，现在已经基本上可以得知，造成这种情形的并不是中间商的黑心或哄抬价格，而是这中间流通环节实在是耗费了太多的成本了。

但是这些中间流通环节成本又是谁造成的呢？纵观这些中间环节所产生的费用，诸如油价、天价过路费、乱罚款、进场费以及重复征税等，我们可以很直观地发现，无一不是市场管制催生的，涉及到交管、税收、城市管理等多个部门。至于进城难，很大因素是源于城市对于货运各种各样的限制，其中最严重的就是货运通行证的稀缺，比如上海最大物流公司仅三套货运通行证，无奈只能打出租送货，如此成本必然水涨船高。而通行证的指标数与发放，又被交管局掌控着。因此，问题又落到行政管制之上了。

回顾这些年社会经济的发展，可以发现，发展得快速活跃而又健康的地区与领域，往往都是因为有着市场氛围浓厚，行政管制宽松的大环境。这样的大环境，用一句大家都熟悉的政治经济学说法就是“大市场小政府”。秉承着“大市场小政府”的管理理念，充分自由的市场才能得以形成。当然，“大市场小政府”这个理念也并不意味政府就是“两手一叉腰”什么事都不管，而是意味着政府要多灵活地服务于市场，而非处处设关立卡，反市场之道而行之。

行政管理本来是应该为经济发展服务的，但在一些时候，应该灵活的管理却变成了僵化的管制，就像设置诸多无形的绊脚石，如此，行政管制越发达，市场经济就越举步维艰。这提醒我们，破解当下的很多社会问题，着手点仍然还是要从行政改革开始，放宽行政对于市场的各项僵化管制，不要让行政管制拖了经济发展和市场完善的后腿。

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