我省营造“重商 尊商 扶商 爱商”氛围

本报讯 敢开放，真开放，全开放！“十二五”开局之年，湖北省委、省政府新一届领导班子明确提出“大开放赢得大发展”战略，再次折射出中部内陆省份奋起直追的紧迫感。

春夏之交，记者深入湖北各地市州，走访各级决策层，贴近企业管理层，真切地感受到了全省上下改善发展软环境的种种努力，“重商、尊商、扶商、爱商”的文化氛围正在湖北形成。

武汉：硬招改善投资软环境

因上班迟到、玩游戏、炒股、聊天、脱岗等问题，武汉市3个区、5个市直部门的39名责任人员最近被问责，6个相关单位主要负责人作出公开检讨。自4月起，武汉对首批“庸、懒、散”责任人员问责，在全市乃至全国引起震动。

记者点评：施政行为上的“庸”“懒”“散”也是发展软环境上的瓶颈。“治庸问责”把整肃吏治的大网从贪官、昏官扩大到庸官层面，直接体现了武汉全面提升行政能力的决心。强调官员的权力与责任对等，规范行政行为，不仅能有效保障民生福祉，更能在提升城市公共治理水平、优化企业发展环境、改善城市形象为地方经济社会长远发展注入内生动力。

宜昌：行政效率大提速

宜昌建立起“一楼式办公、一窗式受理、一口式收费、一条龙服务、一站式办结”的行政服务中心，并实施了“流程再造”工程。首先进行审批项目大清理，对申报资料一律取消“其他”项。目前，市级审批项目已从1340项减至255项。其次是对保留项目限时办结，单个项目审批从20天缩短至7天。

记者点评：宜昌的“流程再造”工程提出了十六字方针——科学合理，便捷高效，公开透明，依法规范。从体制、机制着手来提高行政效率，实际上是把“治庸治懒”前移到“防庸防懒”。宜昌正以集海内外可用资源为我所用的“大开放”胸怀，从制度切入改善投资软环境，必将有力地促进其产业发展加速驶入“快车道”。

枝江：扶持本土企业发展壮大

枝江酒业是本土的“招牌”企业，为了扶持这个“儿子”发展壮大，政府积极推动企业改制，引进资本谋求规模化、多元化发展。对于每次转型，政府都当好“监护者”，决不让这个本土品牌、民族品牌在合资中“消失”。如今，枝江酒业已成长为年销售超50亿元的大集团。

记者点评：相对于省会城市、地级市而言，县级城市“招商引资”的难度要大得多。枝江作为一个县级市，一无丰富的矿产资源，二无坚实的工业基础，三无特殊的政策支持，近年来能实现跨越式发展，快速跻身湖北县域经济的“第一方阵”，靠的就是“不做一锤子买卖”的口口相传。各地应该像枝江这样一点一滴从改良企业生存土壤做起，既重招更重养，才能使产业实现健康、可持续发展。

恩施：破解偏远山区人才瓶颈

恩施土家族苗族自治州是全国最为贫困的地区之一。2006年科考专家在恩施发现了世界最大的洞穴通道——腾龙洞。许多开发商看好这一旅游资源，却因其偏远闭塞、人才匮乏而无奈退出。经过恩施努力，一家东莞企业有意投资。为了落实项目，恩施帮企业四处招揽高管人才，最后依靠“三顾茅庐”精神，加上良好待遇，从一家风景区引来了“总经理”。

记者点评：人是发展之本，一个地方是否具备培养产生人才、引进留住人才的环境，是决定企业生存发展的关键，而这也正是偏远贫困地区开放发展面临的主要困难。在新挑战、新机遇面前，谁拥有了人才，谁就拥有了核心竞争力，谁就掌握了发展主动权。从这个意义上讲，恩施能认清实际和形势，意识到人才服务是最大的服务，全力帮助企业引进人才、培养人才，是抓住了山区招商引资的“牛鼻子”。

据新华社

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