我省将立法监管食品作坊摊贩

本报讯 本报讯（记者 姚德春 通讯员 程文）“买到伪劣食品工商部门先行赔付，坚决遏制“瘦肉精”进入食品产业链，严厉打击生产、提炼、销售和使用“地沟油”等违法行为……”记者昨从省政府获悉，我省今年食品安全工作方案出炉，敲定11项食品安全工作目标，并将率先在婴幼儿乳粉推行企业诚信体系管理，实施企业“黑名单”制度和诫勉谈话制度。

严打“瘦肉精”“地沟油”

今年，我省11项食品安全目标包括：食品安全监管体系覆盖率达100％，食品安全工作全面纳入目标管理，考核率达100％；生猪定点屠宰率达100％；各区、县（市）至少有2个行业20家食品企业开展食品安全信用体系试点建设；全省无重大食品安全事故，一般食品安全事故逐年下降，事故妥善处置率达100％等。

我省将通过集中整顿，着力规范米、面、食用油、鲜肉和肉制品、乳制品、水产品、儿童食品、老年食品及酒类等的生产经营行为。开展“瘦肉精”专项整治行动，坚决遏制“瘦肉精”进入食品产业链。强化“地沟油”整顿和餐厨废弃物管理，严厉打击生产、提炼、销售和使用“地沟油”违法行为。

扩大农产品检测范围

建立健全全省农产品质量安全监管体系，防范药物残留对农产品造成的污染，农产品检测范围扩大到水稻、小麦、蔬菜、水果、茶叶、食用菌、畜产品和水产品，确保不发生农产品质量安全事件。

落实市场准入制度，市场准入扩大到所有鲜活农产品，覆盖到县（市）政府所在城区；建立农产品准出制度，强化产地检测，进一步完善产品质量可追溯制度，建立农产品质量信息查询系统。

买到伪劣食品工商先赔

推行电子监管系统，出台《消费者购买假冒伪劣食品工商部门先行赔付暂行办法》，加大食品违法行为查处力度，切实保护消费者合法权益。

乳粉企业试点诚信管理

落实婴儿奶粉每周抽检制度，进一步加大食品质量抽检和监测力度。

不断完善企业信用档案和监管档案，实施企业“黑名单”制度和诫勉谈话制度。结合近年来乳粉质量安全面临的形势，把推动婴儿乳粉企业诚信体系建设作为一项重要内容，要求全省婴幼儿乳粉企业100％建立并实施诚信管理体系。

立法监管小作坊和摊贩

加快《湖北牲畜屠宰管理办法》立法进程；出台《湖北省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》，进一步明确各部门食品安全监管职责。修订完善《湖北省食品安全信息发布管理办法》，定期不定期向社会公布食品安全信息、工作动态和消费警示。

积极推进食品安全绩效考核，加强对食品安全工作进行考核评价，对存在的问题提出整改意见，对工作不力、失职的，要依法依规严格处理。

11项具体目标

1.食品安全监管体系覆盖率达100%，食品安全工作全面纳入目标管理，考核率达100%

2.农产品质量安全总体合格率稳定控制在95%以上

3.小作坊得进一步整治规范，地产食品抽检合格率达95%以上

4.生猪定点屠宰率达100%

5.食品流通环节全面建立健全进货索证索票制度，进一步规范城镇食品批发市场、农村大型集市的食品销售行为，增加现场检测手段，举报投诉查处率达100%

6.餐饮业食品安全量化分级实施率达80%以上

7.食品各环节生产经营单位和餐饮单位进货记录齐全，索证索票可追溯率达95%以上

8.积极推进食品安全信用体系建设，各区、县（市）至少有2个行业20家食品企业开展食品安全信用体系试点建设

9.健全食品安全应急体系，应急网络覆盖面达95%以上

10.食品安全宣传教育生动活泼，形式多样。公众食品安全知识普及率达80%以上，公众食品安全满意率达75%以上

11.无重大食品安全事故，一般食品安全事故逐年下降，事故妥善处置率达100%

读者建议武汉市餐厨废弃物管理办法增加罚则

用餐厨垃圾加工食品

市民拟出重罚标准

本报讯（记者 吴睿）《武汉市餐厨废弃物管理办法（征求意见稿）》正在征求意见，昨日，一些市民向本报建议，不仅要禁止用餐厨废弃物及其加工物作为原料生产、加工食品，还应在办法中对这种行为列出明确的处罚条款。

武汉市餐厨废弃物管理办法征求意见稿明确禁止使用餐厨废弃物及其加工物作为原料生产、加工食品，禁止将废弃油脂加工后作为食用油使用或销售，禁止用未经无害化处理的餐厨废弃物饲养禽畜，禁止将餐厨废弃物排入雨水、污水排水管道等公共设施和河道、湖泊等天然水体。

读者徐先生反映，这4项禁止性条款中，仅对用未经无害化处理的餐厨废弃物饲养禽畜的行为设定了处罚措施，对以餐厨废弃物直接饲养的禽畜进行无害化处理，逾期不改正将罚款3000元至10000元。另外，征求意见稿对不按规定缴纳餐厨废弃物处理费，违规收集、运输、处置餐厨废弃物，不按规定建立、记录、报送台账，餐厨废弃物生活垃圾相混合等行为也明确了处罚措施，但用餐厨废弃物及其加工物作为原料生产、加工食品等禁止性行为均没有明确如何处罚。

“去年的‘地沟油’问题，以及当前的食品安全问题，都为社会各界高度关注，管理好餐厨垃圾对老百姓的食品安全极为重要。”徐先生说，既然列举了那么多禁止性条款，为什么不设定处罚措施呢？他表示，现在很多不法行为文件上都有禁止，但是没有处罚措施就没有威慑力，禁止性规定就成了“放空炮”，禁止不了违反乱纪份子，应在征求意见稿中增加相应罚则，严惩这些不法行为者。

目前，记者已将这条建议反馈到武汉市政府法制办，读者可以继续对武汉市餐厨废弃物管理办法征求意见稿提出建议或意见，意见征集截止到本月26日。

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