为何罚款不能遏制涨价

本报讯 前段时间最忙的政府机构大概应该算是发改委，主要的活动有如下几项：告诉大家油价或者电价、水价要涨；约谈其他民生相关企业，要求他们不得涨价。结果有个出头的企业就被罚了200万元，这个企业是联合利华，生产日化产品的。罚款的理由是他们宣称要涨价，并且认为这是必然的事儿。于是，以扰乱市场秩序的名义，200万的罚单就开出来了。

没过多长时间，大家发现价格确实没涨，很多生活相关物品的分量缩水了，这叫做变相涨价。紧接着，这几天有条新闻说联合利华公司不思悔改、顶风作案，广州很多超市、零售机构接到该公司通知，告知该公司旗下的两款著名洗浴用品的价格上调，涨幅达到10%。

要说是商业机构不怕罚款、知难而上，为了商业利益而罔顾民生，恐怕这帽子扣得就大了点儿。商业机构最大的目的是生存并赚钱，如果不赚钱的话，那就不叫商业机构，而应该叫做非营利组织，也就是我们说的NGO——当然，咱这里也难说，不过这就是题外话了。

早在发改委宣布石油涨价而约谈其他商业机构不许涨价的时候，有很多言论就直接指出，这完全是不可能做到的事情。因为石油或者其他基础资源的涨价，肯定会带动其他商品价格的上涨，不涨价只能是暂时性的，这个暂时当中还不包含变相涨价的因素。现代社会商品物流是很重要的成本之一，当基础物资涨价之后，物流费用、生产成本肯定是升高的，这还只是最终产品的物流，要是把原材料供应当中物流成本上涨、生产时成本的提高算进去，终端产品的成本可能更高。

与此同时，企业的税费并未有减轻的趋势。只是要求企业不涨价，同时让央企涨价的情况下，就等于是把这个社会成本摊到了企业身上。作为最终产品的生产者来说，如果遵守这个约定，他们只能有一个选择：降低成本。降低成本的手段就一个已经在生产、销售方面很成熟的企业来说，只能是降低人工成本、压制原料供货商利润当中寻找途径。这样一来，上下游的企业就都面临着没多少钱赚的窘境。

事情还没完。企业不赚钱的话，工作者也是没钱好赚的，这样就会影响到很大一批人的消费能力。这是一个连锁反应，商品贵了、不许涨价、企业利润降低、工人收入减少、更加没有消费能力，然后就是一个恶性循环：买不起或者不敢消费就会造成需求不足，企业赚钱更为困难。我们可能会问，原本据说是保障老百姓生活的“限涨令”，为什么会造成这样的结果？

企业的税费并未有减轻的趋势，可能有人会说，政府拿走了这些钱也是做了很多工程的，这些东西通过渗透效应也会促进经济增长、提供就业机会啊。可惜的是，整体经济没有这么简单，政府所集中修建的公共工程以及其他投资，不但损耗量惊人，同时也不可能覆盖所有经济生活的领域。虽然每个所谓的支柱产业都有一些领域的关联产业间接获利，但这种渗透效应损耗率是很高的。最终这样的结果就是几个特殊领域的经济活动畸形繁荣——比如房地产——而其他方面却可能不如人意。

所以，我们现在正在看着某种公然的涨价进行，那么是不是每个企业都去罚款？这不但是困难的，而且还会激发起剧烈的反弹。唯一能够做的事情，是让政府勒紧裤腰带过日子，把这些税款包括企业税个人税都大幅度降低，增强购买力而抵御滞涨的风险。并且如果政府真的打算有限度地干预经济运转，可以在减税的同时，把企业获得的减税额度公布，并明确声明这种减税针对的是整体物价水平，要求企业在减税之后维持物价或者减低涨价的幅度，声明此事是让利于民。

作者系知名网友

◇ 五岳散人

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