中国靠人才驱动面临8大转型趋势

王辉耀博士在发言。本报记者 张朋 摄

本报讯 “改革开放以来，中国累计向外国输送留学生、学者192万人，回归率不足1/3。”昨日，欧美同学会副会长王辉耀博士在华创会“武汉论坛”上说，当前中国靠人才驱动正面临8大转型趋势，他建议通过加快教育改革、建立中部国际人才猎头机构等方式提升中部人才驱动力。

2020年每5个劳动力中有一个大学生

王辉耀是中国恢复高考后的第一届大学毕业生、第一批出国学习MBA的留学生、第一批进入国际大型跨国公司工作过的留学生，也是中国最早一批的“海归”与“海鸥”和首届“中华海归十大创业人物”。

他说，当前我国正面临从人口红利向人才红利、从中国制造向中国创造、从招商引资向招才引智、从硬件建设到软件建设、从投资拉动型经济向人才拉动型经济、从资源密集型到知识密集型经济增长方式、从只重视经济科技创新到社会创新并重的发展模式、从主要面向国内人才资源到面向国内国际两种人才资源等8大转型趋势。

“过去30年中，中国依靠人口红利优势极大地推动了经济发展。”王辉耀说，当前尽管有2.5亿流动农民工，但依靠廉价劳动力推动经济发展模式的挑战日益严重，沿海地区出现劳工不足。在平均预期寿命增加及独生子女政策的双重作用下，中国社会未富先老不断加速。

这些问题都使中国需要将新的经济增长力转向人才，目前我国每年毕业大学生700万，在校大学生接近3000万，到2020年，大学生将占劳动人口比例的20%，如何提供更多大学生就业机会，使用好这批人才成为新挑战。

192万人出国留学仅60万人回国

今年中国外汇储备达到3万多亿美元，成为全球外汇储备最多的国家。“中国有全球最大外贸顺差，严重依赖出口，但中国遭遇了巨大的人才外流逆差。”王辉耀介绍，自1978年以来，我国累计向外国输送留学生、学者共计192万人，回国只有60万人，回归率不足1/3，而留美理工科博士毕业生等高质量人才的回国率仅为8%。

去年1月26日华尔街日报报道的美国有关政府机构统计数据显示，2002年在美国拿到科学和工程博士学位的外国留学生，到2007年仍然滞留在美国的比例，中国居首位，比例高达92%，人数为2139人，第二名的印度比例为81%，但人数仅有615人，第11名的泰国仅为7%，清华北大成为美国博士生来源最多的学校。

要面向国内国际两种渠道揽人才

我国很多城市声称要打造成国际化大都市和世界城市。但王辉耀指出，我国城市国际化人才的比例很低，北京、上海、广州等地国际人口的比例都不足0.5%，缺乏国际化的创意和创业人才，对中国吸引国际人才群体十分不利。

国际化外来人口在纽约、伦敦、巴黎、多伦多、悉尼、首尔等国际化大都市，甚至是中国的香港，都超过了10%，有的甚至达到20%至30%，香港美国商会统计，仅在香港工作的美国人就达6万人之多。美国好莱坞的演员和导演近半来自国外，美国棒球队员有30%来自国外。

我国在海外的华人有3000多万，留学生110万，国外在华留学生仅有23万至25万。2009年统计数据显示，在华持工作签证的外国人只有22万人。这些现状都要求我国从主要面向国内人才资源，向面向国内国际两种人才资源转型。

干部培养应内外并重

如何提升中部人才驱动力？王辉耀建议承接中国沿海产业向中西部转移机遇，提升中部产业创新力度，加大引智，打造产业新高地。并发挥武汉等重点城市的高等教育优势，加快教育改革，扩大国际合作办学，培育创新人才。

他还建议中部省份从体制内培养干部改为体制内体制外培养并重，扩大从社会中招聘优秀和富有创新精神人才，并实行重视科技人才创新与重视人文、社科、管理人才创新并重，启动海外华人和海归人才参与中西部政府工作以及发挥参政议政作用，放宽“地方人才绿化计划”，改进相关绿卡和签证制度，可以考虑发放地方侨胞证。

对于国际化人才吸引，王耀辉建议建立中部国际人才猎头机构，吸引世界顶尖人才，包括吸引一批诺贝尔奖和非华裔人才到中部发挥才智，吸引外国个人创业者来中部创业，建立中部国际人才网络与人才库。

与此同时出台“中部地区海鸥计划”，促进国际人才向中西部流动，实行人才环流。出台“中部地区鸟巢计划”，不需要太多投入，就可以吸引海外高层次退休人才来中部发挥余热。

“千人计划”专家谈回国创业——

“海归”回国创业

要先练“中国功夫”

“在国外是好山好水好迷茫；在国内是好山好浪好快活。”昨日举行的华创会海外高层次人才创业发展论坛上，“千人计划”专家联谊会副会长张辉等6位“海归”这样总结归国创业心得。

独善其身易 打造创业团队难

“海归”的回国之旅有哪些苦衷？“千人计划”专家、回国多年的“海归”张丹说，“海归”回国，独善其身容易，但组成创业团队难。

张丹曾在哈佛大学留学。自2007年起，张丹率领一个具有丰富国际新药开发的团队回到天津创建方恩(天津)医药发展有限公司。该公司是中国目前唯一的能够提供临床新药开发全面服务并与国际接轨的外包组织。

张丹说，团队不能光靠“空降兵”，还需要在国内配“兵”，国内企业在引进高层次人才的时候，还要考虑为“海归”打造一支团队。

“海归”变“土鳖”

“‘海归’回国创业，不仅要有专业水平，还要有中国心和中国‘功夫’。”“千人计划”专家联谊会副会长张辉说。

张辉1999年在美国加州大学伯克利分校获电子工程博士，2005年获加州伯克利“杰出校友奖”。2006年9月创办北京创毅视讯有限公司，任董事长兼首席执行官，2008年被列入中组部为引进海外高端人才实施的“千人计划”。

留学人员回国，要淡化“海归”的身份，先把自己当“土鳖”用，熟悉国内的实际情况，融入大学、科研院所及企业的文化当中，有一颗中国心，结合自己的专业判断，整合资源，尽快培养中国“功夫”，

他还希望，国内能尽快培育大型有创新动力的民营企业，吸引海外人才，培养本土人才。

本版稿件采写 本报记者 王荣海 吴睿

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