长江商报消息 6月1日,重庆涪陵区检察院检察长周军用案例说法,给400多名干部上防腐课。次日,国土、村社干部5人带着钱来自首。他们称听课后深受触动,觉得自己在征地补偿违法,应该向纪检察部门交代清楚。该区廉政账户上,也多了近50万元。(7月17日《重庆晚报》)
也佐证了制度化反腐之缺
佘宗明(湖北 大学生)
“上课防腐法”看似美妙,却只是制度化反腐缺失下的次优选择。比起“情妇起义”、“情书举报”等特例,监管者的动态反腐、主动出击,固然更具“杀伤力”。可迷信“思想感化”,很难彻底消弭腐败的土壤,只会让胆怯者学会“明哲保身”、自首为上计,没法让冥顽不化的人踏上正途。相比跟官员讲“自律”,更好的办法是补全反腐制度的“欠账”,用政务公开、缜密监督、明细审核、重惩不贷等,给制度打“补丁”。你“伸手必被抓”唱得再多,也要依托强效的权力制衡才行——不然,那些伸了手仍逍遥法外的人,会是另一种“以身说法”,激励蠢蠢欲动者学习“坏榜样”。
“上课防腐”的行之有效,并没有更多证明,“隔靴挠痒”式的防腐备具“神通”,会让贪腐者如羊见了狼,不寒而栗。相反,它佐证了制度化反腐的真空化和必要:揪出那些隐藏极深的贪官,还得靠制度的“真刀实枪”,把权力运作置于阳光下了,摒弃“重要机密,谢绝监督”的冷漠姿态,权力寻租的空间自然日益窄化。
常态化的制衡机制,向来是最“货真价实”的防腐剂。“上课防腐”或许感化几个越轨者,对许多知错不改者来说,效果也许不大。如果反腐制度疲软,他们宁可保持“金玉其外,败絮其中”的可憎面目,也不愿自揭其丑。相形之下,一旦每笔公款都透明了,每个官员在强劲监管前“压力山大”,那么躲避也是徒劳,官员也能跟“伸手不被抓”的侥幸心理说不。
不是每个官员,都能读懂“上课防腐”的良苦用心。让政务公开、监督缜密些,挺起制度化反腐的“脊梁”,才是反腐正途——就像“三公”账本的公开,终得依靠问责和监督之力;温和的“上上课”,只会让“三公”账单更加迷雾重重。
既然效果好,不妨一试
秦祖文(云南 媒体人)
杀鸡给猴看。这是一句俗话,很多地方都在讲。说的是,那猴子不听主人的话,杀只鸡以示警示。对于人来说,是整个样子出来,让越轨之人引以为鉴,具有相当的震慑作用。重庆涪陵区一堂“以案说法”的职务犯罪法制预防课,400多名干部听完后,就有5人引以为鉴,抱着非法所得去自首。其方法和手法,都师出同门。
或许,这堂预防教育课上的400多名基层干部都是“被”字辈的,自首的5人也可能都是“被自首”的。但是,“自首”的终归是自首了,起到了避免他们滑向深渊的作用;听说该区纪委的廉政账户上,还多出了近50万元。这足以说明“以案说法”的卓有成效。
如今社会,实用主义者很多,单就一个“钱”字来讲,很多人就早已摒弃了“取之有道”的君子作风:不管三七二十一,甚至不管自己的行为是否道德、是否触犯了法律,只要钱到手中就行。针对这种行为,何必在乎“自愿”还是“强逼”?只要这种“强逼”没有触犯法律,没有对与会者造成人身伤害,能够达到预防职务犯罪的目的就行。况且,“以案说法”“在押职务犯罪人员现身说法”等预防课上,并无“陪杀场”遗风,不是真正的“杀鸡给猴看”,有什么“不上讲究”之嫌?
老百姓常说:“杀猪杀屁股,各有各的杀法。”对于预防职务犯罪何尝不是这样?教育也好,普法也罢,事后“打板子”也行,只要能行之有效就成。但更重要的是预防,将职务犯罪苗头,“消灭在萌芽状态”。“ 以案说法”的职务犯罪法制预防课,是念紧箍咒前的规劝,也是防微杜渐的对症良方,它形象、生动,一堂这样的课程,胜过很多枯燥的说教。咱们期待更多的类似的预防课!
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