江西景德镇部分市民年年被淹

长江商报消息 据新华社电 计划五年建成的江西景德镇城市防洪大堤，10年之后资金花去七成，工程量却没完成一半，洪水几乎每年从缺口处涌入部分城区，当地群众频遭“被淹之苦”。

真差钱，还是乱花钱？投资3亿多元的“民生工程”，为何最终成了“半拉子工程”？谁该为这一失职行为负责？“新华视点”记者进行了追踪调查。

城防堤“十年建不成”部分市民年年被淹

位于江西昌江之畔的景德镇市，常年受昌江洪水引发的洪灾威胁，尤其是1998年长江流域发生特大洪水，景德镇市区因没有城市防洪堤，成为一片泽国，当时被公众称为“不设防的城市”。

痛定思痛，当地政府决定建设城市防洪大堤，誓言要摘除“不设防城市”的帽子。据记者调查，这一城市堤防工程按照20年一遇的防洪标准设计，总长20多公里，总投资3.58亿元，自2002年立项建设，原来预计5年左右完成，但2007年就基本停顿。截至目前，工程到账资金3亿元，完成投资2.6亿元，只建成9.8公里堤防。

对此，江西省有关水利专家表示，20公里长的防洪大堤建了10年，花完了70%以上的资金，却完工不到一半，由于未形成封闭防护圈，整体防洪能力仅为8年到10年一遇，仍属“未设防城市”。

防洪大堤迟迟建不起来，使当地部分居民饱受水淹之苦。景德镇市区人口约为50万。目前，仅西瓜洲、中渡口等两个沿江堤防缺口地带，常年受洪水淹没威胁的人口就有约5000人。

一边喊“缺钱建大坝”一边“砸钱搞亮化”！

“原来一个民工每天工资不到20元。现在少了80元找不到人！”景德镇市水务局负责人说，由于人工成本提高，加上钢铁、水泥等材料价格上涨，工程建设资金突破了原概算投资。另外，因补偿标准太低，也导致沿河地区拆迁难，拖延了工期。

但当地一些干部群众认为，有关部门的解释明显是推卸责任。

针对补偿标准问题，景德镇市房管局工作人员说，到2005年，景德镇的商品住房均价每平方米只有1000元，拆迁沿线地区的商品住房价每平方米才800元，而2003年防洪工程拆迁补助标准就达到每平方米500元，并不算低。

当地一些市民坦言，防洪大堤成为“半拉子工程”，根子在于地方政府有钱做城市“形象工程”，却置群众的安危于不顾。

记者在昌江边看到，已建防洪堤是景德镇一道靓丽的风景线。一根根三四米高的彩瓷灯柱，沿着河堤一排排布置，鲜亮夺目。

“修堤的钱被花到亭台楼阁、观景台、绿化亮化等景观工程中，造成后期资金缺乏，拖延工期。这才是问题的实质。”当地一位干部气愤地说。

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