
崔盐生
长江商报消息 近日,四川成都一位64岁的退休工人胡丽天不经意间成了网络红人,原因是她从2003年开始,报名参加了大小各类听证会23场,并且大多对“涨价”持赞成意见,因而被网友们戏称为最牛“听证专业户”。
大家可能不知道,在杭州,有比胡大妈更牛的“听证专业户”,即人称“犀利爷”的崔盐生,不仅已参加过省市两级共32次听证会,还喜欢在会上“放炮”;而参加过20多次听证会的老党员朱强荣,则声明自己绝对不是去“打酱油”的。
人物素描
“犀利爷”崔盐生:7次涨价听证会6次投反对票
今年74岁的老崔,从2000年参加第一次听证会后,一发不可收拾,截至去年年底,已经参加过32次。
从百度图片里搜一下“崔盐生”,立刻会跳出很多富有个性的照片,都是媒体在各类听证会上捕捉到的。老崔发言喜欢配合手势,看上去非常“有范”。
对“听证专业户”这一称号,老崔毫不介意,反而挺高兴,“这是我的荣幸。作为普通市民,责任感驱使我绝对不是去走过场的。”
不管是什么听证会,他都不打“无准备之战”。他还喜欢在会场给记者及与会代表发名片。
10年来,老崔参加了7次涨价听证会,包括电费、天然气费、有线电视费等,有6次他是持反对意见的,一次赞成是关于出租车运价调整。
那么,他为什么每次都能被选上?“大概因为我每次报名都很早,而且交上去的发言提纲也都言之有物。”
听证会走过场,“板子”不应打在参与公民身上
专家说法
“我并没有惊讶,因为按照中国听证会制度的发展,听证会专业户的出现是迟早的事。”浙江省委党校政治学教研部主任董明昨日对记者直言。
“中国引进西方听证会制度的行为本身没有错,听证会的本质是拉近当政者与民众距离的途径之一,目的是让人民发声。”董明分析,听证会之所以在中国达不到设想的效果,“板子”不应打在这些听证专业户身上,是因为在运作过程中缺乏好的程序设计:比如开听证会前没有好好地动员民意;选代表时没有考虑其真正代表性;更没有严格的评估机构,对听证效果进行鉴定……所有的因素共同导致听证会徒留形式,虚有其表。
不过,相比之下,董明认为,杭州的听证会制度从全国来看是相对超前的。
“一般规律下,越是发达的地区,权力对民意的谦卑越是明显,杭州作为旅游和经济在全国相对发达的城市,在听证会制度上是超前的,但是局限于整个中国的大环境,并没有本质上的突破性作为。而且这种超前只是相对来说而已。”
不过,董明坚信,听证会制度不可能死亡,必定有替代性的更好的系统出现,“中国的听证之路很不好走,需舆论、政府、民众等多方努力,其中,尊重民意是前提,制度设计是关键,人民参与是重点”。据青年时报
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