大城建时代更需“城管革命”

长江商报消息 武汉街头四大怪：窨井路中坑洞盖，人行道上铁箱排，园林培土露渣块，围挡身上泥浆晒。”这是一位武汉市民得知武汉掀起“城管革命”的消息后，总结自己观察到的“武汉城建乱象”所作的段子。

的确，五千工地，四面围城，在跨越发展中的武汉，面临的城市管理难度，比以往任何一个时期都要大。工地扬尘、工地的噪音、工地占道带来的交通拥堵、道路的破损……无一不给城市管理带来挑战。

大规模的建设，在武汉可能还需要持续数年。在大城建时代的武汉，城市管理不仅需要“革命”，更需要非常规、有智慧的“革命”。

近一周来，本报记者分别对上述“四大怪”逐一探访，找寻解决“城建乱象”之方。

第一怪

闹市马路中央

窨井盖成了“肚脐眼”

武汉街头共有130万个窨井盖，分属通信、水务等10多个管线权属部门管辖。因窨井盖被车辆碾压造成的沉陷和破损难以及时修复，马路中间出现不少既影响交通，又煞风景的“肚脐眼”。

记者昨日自珞喻路行至长江二桥徐东桥头，沿途均发现有零星的或深或浅的“肚脐眼”。珞喻路自卓刀泉到街道口，一些新改造的路段由于刷黑加高了路面，导致窨井盖下沉数公分不等。而中北路路中央一些井盖则出现了不同程度的破损，车辆路过时颠簸不已。

去年5月的道路井盖整治工作调度会上，武汉市启动专项整治马路上的“肚脐眼”。武汉市城管局相关负责人介绍，去年发现的10多万个“肚脐眼”基本修复，目前窨井盖修复已经纳入日常管理，发现问题后要求24小时内修复。不过，损坏后修复毕竟属于亡羊补牢，尽管武汉市以前所未有的力度对窨井盖进行修复，但窨井盖不同程度的破损仍然存在。

业内人士称，武汉市主干道中央大都沿路分布有窨井盖，即使是武汉大道路中央也不可避免，长期受车辆轧压，难免不损坏，而在外地很多城市，窨井盖多在路两侧，例如北京的中关村南大街、车公庄大街。“如果武汉的窨井盖继续在马路中央分布，抢修永远跟不上损坏的速度。”该人士说。

对此，武汉市国土规划局负责人称，马路中央的窨井盖被车辆碾压发生沉降，主要原因是施工质量不过硬。窨井盖的分布跟地下管线和管道的断面有关，一般需要排水的大口径管道都分布在路中央，所以不可避免马路中央沿途分布窨井盖。

此外，路中的井盖也不是“非破不可”。7月22日，武汉东湖高新区在全市率先换上新型窨井盖，能防沉降、防被盗。这种新型井盖比传统井盖直径大约20厘米，一般井盖直接压在窨井上，而新型井盖是将井盖边缘压在路面上，再用热沥青严封，使井盖与路面融为一体，解决沉降问题。

第二怪

200米人行道

竟竖有21座“铁箱碑”

27日上午，武昌首义路。从楚天大酒店开始，记者在人行道上就看到两个供电的配电箱，约2米高。往前走20米，又看到1个配电箱。再前行5米，还有1个。

走到与张之洞路交会的十字路口，左侧有4个铁箱，其中3个为通信公司的光缆交接箱，另1个找不到相关信息，这几个铁箱高约1米；右侧又有3个铁箱，其中2个是供电的开关箱，1个是供电的变压器箱。

走过十字路口，沿首义路往起义门方向走，两侧人行道上又竖有多座铁箱。据记者粗略计算，在这段长约200米道路两侧的人行道上，各类铁箱就有21座，除了供电的配电箱，其余主要是通讯商的光缆交接箱，它们几乎都在人行道上。

这些铁箱有的几乎是紧挨着，有的也就相隔五六米，还有的挡住了笔直的盲道，盲道在铁箱处只能拐弯另找新路。过往市民说，这些铁箱不仅影响城市美观，还占道，影响市民出行。

为什么铁箱要竖在人行道上？洪山供电公司有关负责人称，首义路是维修改造后的路，维修过程中，建设部门留给配电箱的地方也就选在人行道上，他们只是按建设安排装配电箱。

武昌区建设局相关负责人解释，给配电箱选址，就如同给公共厕所找位置一样难，很多人都需要，但就是不让建在自家门口。首义路沿线有很多商住楼和单位，都不愿意配电箱放在自家院内，且首义路不宽，最后只能将配电箱暂时放在人行道上。

关于配电箱以后的安置，这位负责人表示，目前在部分有条件的地段，正将配电箱往路边花坛中转，尽量不占人行道。

第三怪

新修的示范路

常被绿化带泥浆污染

园林绿化为城市增添美景，原本是一件大好事，但在武汉却存在一些怪现象：花坛两侧的路面经常是泥水洗路。

老路如此，一些新修的道路也存在这种问题。昨日上午，记者在作为武汉大道示范段的徐东大街看到，路面、绿化都十分漂亮，但自徐东大街高架桥通车之前，桥下的绿化带培土远远高出花坛站石，在桥下形成带状的土坡，工人们在植绿洒水时就发现，黄泥浆从花坛里的土坡上流下来，新修的道路大面积被污染。除了高架桥下的花坛，徐东大街两侧的绿化带里也存在这种培土高出花坛站石的怪现象。

一些路段花坛站石越来越低，而里面的泥土却越来越高，雨天或灌溉洒水，花坛里流出来的泥水常常让环卫工人感到无奈，泥水流到路面既污染环境，又增添了工人的劳动量。

业内人士介绍，在武汉市不少路段，由于道路改造，路基不断抬高，每遇雨天或灌溉洒水，花坛站石无法阻挡泥水流出。对于这个问题，武昌区公正路已经在着手改变，园林工人将站石加高固定，采取降土或升高站石5至10公分左右的方式，减少下雨或灌溉带来的泥水污染。

对于绿化带内培土堆成小山，这位人士表示，有可能是园林绿化造型的需要，但也不排除相关部门为了省事，考虑到绿化带完工后，在日长月久中自然或人为造成泥土有所流失，为减少日后培土，索性在新建道路时一次性堆高泥土。

第四怪

5000工地

有的围挡脏有的不设防

武汉5000多个工地同时开工，每个工地都要求有围挡，且要求要定期清洗围挡，保持清洁。但记者发现，不是所有工地都讲规矩。

27日上午10时许，在武昌首义路上，武汉市39中对面，一栋平房正在拆除，几名工人在平房顶用锤子等工具敲打墙体，随着一块块预制板的倒下，灰尘向四周弥漫，过往行人不得不掩鼻躲避。工地周围，既没有设围挡，又没有降尘的措施，只用几根绳子围起算是拉起警戒线。

为什么不备围挡和降尘措施？工地负责人称，因平房拆除量很小，很快就完工了，所以就没准备得那么正式。

在首义路中百仓储附近一工地，周边虽围起了围挡，但部分围挡上却沾满泥浆。该工地工人称，他们是定时在清洗围挡，但因围挡就在路边，过往车辆较多，扬起的灰尘也较多，加之头一天晚上还下雨了，经车辆碾压围挡很容易就弄脏了。

事实上，众工地给周边环境带来的脏乱差，已成为武汉市民最为反感的现象之一。今年1月，《武汉市建设工程文明施工管理办法》正式实施，对工地围挡、排水、粉尘等都有明确的规范要求，但一些施工单位却未能落实到位。

责编：ZB