红会捐赠信息发布平台上线试运行

玉树地震捐赠支出

收支流程

长江商报消息 据鲁中晨报报道7月31日下午，“中国红十字会总会捐赠信息发布平台”千呼万唤始出来，上线试运行，并首先发布了青海玉树地震捐赠收支和资助使用的有关情况。

为促进捐赠信息的公开、透明，中国红十字会总会自2010年底开始在原有的“中国红十字会捐赠者数据库”上着手研发“中国红十字会总会捐赠信息发布平台”。该平台包括社会捐赠总量、收支数据、援助项目、捐赠查询、项目查询、相关资料等栏目，公众可根据捐赠人姓名或捐赠项目名称查询相关捐赠信息及善款使用情况。同时，通过该平台也可了解中国红十字会总会的捐款管理、救灾流程及监督管理等工作。

玉树地震捐助信息披露

据红十字总会称，目前该平台尚处于试运行阶段，由于捐赠数据总量庞大，此次率先公布了中国红十字会总会接收的数十万笔青海玉树地震灾区捐款的有关情况。在中国红十字会捐赠信息发布平台上，记者看到玉树地震捐助中红十字会共收入238472万元，支出237889万元，另有待支出583万元。在支出中占近90%的为灾后重建。

青海玉树地震捐赠收支情况是中国红十字会总会公布的第一批信息，下一步还将陆续发布甘肃舟曲泥石流、云南盈江地震、日本地震等重大自然灾害的捐赠信息及善款使用情况。同时，中国红十字会总会也在督促地方各级红十字会按照总会的要求不断推进捐赠信息的公开。

称捐款信息可查询

目前，捐赠者可通过该平台查询2010年1月11日以来通过中国红十字会总会捐赠的信息，但记者在该平台中发现，信息中除去捐款者姓名、捐款数额和捐款时间外，并没有捐赠者详细信息。据红会表示，个人捐款10万元以上和企业捐款50万元以上的捐赠者不仅可以查询到捐款信息，还可以查询到相对应的援建项目及善款的具体使用情况。此外，通过中国红十字基金会或地方红十字会向玉树灾区进行捐赠的个人或企业，由于目前还未实行全国联网，在该平台还无法查询，如有需要，可向捐款接收方直接查询。

明星捐款疑点重重

昨天下午记者在该平台查询在玉树地震捐款名单中公布的明星捐款信息，却发现其中蹊跷多多。

2010年4月14日玉树地区发生大地震，随后众多明星踊跃捐款，然而在红十字会的“玉树地震捐款查询平台”上，一位名叫刘德华的3月30日捐款20万元，3月31日，一位名叫黄晓明的和一位名叫章子怡的同样也捐助了额度为20万元的捐款。3月29日，一位名叫杨千嬅的捐款为10万元。对于明星提前“预测”玉树地震，并大额捐款的现象，不少网友表示怀疑，认为录入信息有误。“地震还没发生就捐款？是明星的错还是录入信息出来毛病。”新浪微博的一名网友质疑平台系统并非完全透明。

大额捐款被“雪藏”

有的明星能够被提前“预知”地震捐款，然而也有一些不幸的明星，捐献了大额的善款却被雪藏而榜上无名，或者是捐献款被“缩水”。在“玉树地震捐款查询平台”，记者输入李连杰，系统显示，自2010年4月22日至8月30日李连杰及其壹基金共向红十字会捐款三次，总额930元。然而在一份壹基金公布的捐款中，其捐款金额达到了300万之多，而输入杨澜的名字，则显示其捐款额为1000元。更有甚者，成龙慈善基金所捐款2000万以及陈光标所捐1000万等大额捐款在该系统中均无法找到。除此之外，在一份玉树地震明星赈灾捐款名单中，不少捐助数十万之多的明星，在该查询平台中均未搜索到。巨额的捐款在系统中无法查询，是因为捐款并未通过红十字会，还是信息录入出现错误，成为公众质疑的焦点。

对于这一平台的上线试运行，中国红十字会有关负责人表示，中国红十字会一直在为捐赠信息的公开透明做努力，该信息平台的试运行是在这方面迈出的重要一步，今后还将通过各项举措加快信息公开的步伐，打造红十字会公开透明的新形象。同时，由于捐赠数据量大、数据来源多、捐赠人信息填写不全等原因，平台建设还存在不完善之处，欢迎公众提出意见和建议。中国红十字会总会将不断改进和完善该信息发布平台，更好地满足捐赠人和广大公众的期望。

“公布账目不够细化，存在一些漏洞”

本报讯（记者 王晴 实习生 章成林）昨日，中国红十字总会捐赠信息发布平台上线试运行。对平台的运行，有专家认为，公布账目不够细化，存在一些漏洞。

运转经费不该从捐款中支出

湖北省统计局副局长叶青表示，此次信息公布的内容比较单一，不够细化，捐款的数额从整体上看起来还算平衡，但对于捐款的用途落实到具体的项目费用没有明晰。例如，整个捐款部分仅用“捐款总额”代表，而支出部分则用“民房”“学校”等笼统名称代替，并没有项目的名称、地址、投用情况等等。这样太过粗略，并不能让民众信服。

另外，关于此次信息公布的审计报告部分，叶青认为几乎没有瑕疵，但依然存在不合理的地方。报告中表示，玉树地震总捐赠收入为238472万元，捐赠支出为237889万元，待支出583万元。然而，支出的其中一部分“救灾相关支出”174万元（用于志愿者费用、差旅、文印办公、网银手续费、宣传表彰费用、捐赠信息录入、打印邮寄捐赠收据）这部分费用不应该从捐款中支出，红十字会本身的运转经费有政府的拨款。至于汶川地震的收支还没完全公布，叶青推测可能是由于其整个数据库还没有建设完善。

平台建立太晚

中南财经政法大学廉政研究院院长乔新生针对中国红十字会组织的整体情况进行了分析，令人感到遗憾的是，中国红十字会到现在为止才建立有关信息发布平台，这不能不说是红十字会工作中存在的严重问题。但平台的发布至少说明他们正在努力改善。

盼尽快公布汶川

地震捐款去向

本报讯 （见习记者 孔慧慧） “王汝鹏先生不是说要公布信息平台吗？到哪查？我要查我的玉树捐款明细！”近日，名为“端木凌子” 的网友发微博称。昨日，该平台终于上线，该网友的愿望终于实现。

因“郭美美炫富事件”，被网友和媒体一直紧盯账目的中国红十字会，于7月28日在其官方微博宣布，该会将上线捐款信息发布平台，昨日，中国红十字总会捐赠信息发布平台上线试运行。

不过，目前该平台只有青海玉树地震一栏可查看，其余几项均显示“建设中”，尚无法查看。

“希望红会这次公开的账目没有敷衍，期待汶川地震捐款的去向能尽快公布。”市民邹先生表示。

网友声音

@王星WX：在那个捐款信息平台上写了，公布的是2010年1月11日以后的捐款信息，不仅是玉树地震的。像章子怡那20万就是捐给西南干旱的，这个查当时的新闻报道可以查证。红会之前一直在宣传这次公布玉树地震的捐款情况，估计是给大家有些误导。

@评论员杨禹：在央视评论里做批评，需有硬货支撑。傍晚在《共同关注》批红十字总会捐赠信息发布平台之不足：1、硬依据——12年前颁布的法律就规定要公开信息；2、硬伤——玉树地震网页内出现“刘德华”地震前捐款；3、硬骨头——从善款中提取的巨额管理费如何使用，最需公布和监督。

@吴海：本人喜欢看数字，刚看了一下：根据2010年3月10日红十字会公布的数字，捐钱物为57.12亿元，按照今天平台上的审计报告，收到的钱物为：42.96亿元。差距为14.16亿元，占32.9%.我不知道那个数字为准。

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