大连PX项目涉嫌未批先建

中央电视台记者在负责维持现场秩序的大连市交警部门的指挥下进入到厂区，却遭到企业内冲出的数十人推搡阻拦（见图）

长江商报消息 政府将化工厂搬迁提上议程

8月8日，国内最大二甲苯（PX）项目大连福佳大化石油化工有限公司（以下简称福佳大化）70万吨芳烃项目遇到台风“梅花”冲毁防波堤坝的险情，垮塌防波堤坝共有两段，每段至少二三十米。

台风过境，福佳大化PX项目有惊无险，但公司却因阻拦记者正常采访而引发了更多关注。

据记者查阅PX项目资料以及环保、港口与口岸相关部门的文件发现，这个项目生产运营以及防波堤坝的建设，都可能存在有关部门验收、设计方案未下达就已开始实施的情况。

 

项目环保验收被曝在投产后

 

公开资料显示，福佳大化70万吨芳烃项目2005年12月得到国家发改委核准，2007年10月项目开始土建施工，2008年11月18日顺利完成装置建设，2009年5月正式进入试生产阶段。2009年6月21日，该项目正式投产运营。

然而，该项目的环保验收却在投产之后。去年11月，国家环保部网站发布《关于2010年11月份受理建设项目竣工环境保护验收监测和调查结果公示的通告》中的工程建设情况一栏赫然写着，2010年4月 “经辽宁省环保厅核准进行试生产”。这是否意味着，早在获批试生产前近10个月、国家公示环保验收结果前近17个月，福佳大化就已正式投产？

对此，中国环境科学研究院副院长夏青表示，这中间有很复杂的情况，对于一些建后再批的项目，有的是开了审核会没有下批文、有的是部门间有想法互相沟通，不只是环保部门一家负责，但是这么大的项目是应该给公众一个说法。

 

防波堤在审批前开始修建

 

在大连市环保局官方网站的环评公示中有一份发布于今年2月18日的《大连福佳大化防波堤兼码头工程环评报告情况》，其中介绍防波堤兼码头工程为福佳大化石化有限公司大型芳烃项目（PX）自备码头工程中1万吨级泊位的续建工程，目的是防浪掩护。

据记者从大连市港口与口岸局网站发现，该局于去年11月22日批复了福佳大化防波堤兼码头工程初步设计和方案，同年12月20日该工程施工图设计文件正式通过审批。然而，中交一航局第三工程有限公司去年1月在网站宣布，由三项目部施工的福佳大化防波堤兼5000吨码头工程沉箱安装全部完成。

2009年7月24日，大连市环保局公开表示，福佳大化PX项目采用DCS系统集中控制，对装置生产过程实施集中检测、显示、连锁、控制和报警。又称，福佳大化PX项目储罐区严格按照 《石油化工储运系统罐区设计规范》、《石油化工企业防火设计规范》进行设计和施工。厂区排水系统设置了三级防控体系，可确保各类物料不排入环境，同样未提及溃坝隐患。

 

投资近百亿的项目搬迁提上议程

 

大连市政府9日连夜召开专门会议，将发生溃坝事件的大连福佳大化PX项目搬迁问题，正式摆到政府工作议程上来。

大连市市长李万才在主持会议时指出，市委、市政府高度重视福佳大化防波堤坍塌事件及其后续处理工作。目前，溃坝决口全面封堵完毕，化工储罐没有发生泄漏，工厂处于安全状态。市委、市政府决定成立由权威部门和专家组成的调查组，要彻底查清溃坝原因，明确责任，依法追究相关责任人。

与此同时，会议特别把福佳大化PX项目搬迁问题，提到解决大连环境风险的重要议程上来。会议提出，要对福佳大化PX项目的安全状况进行全面调查和评估，给予科学和负责任的解释，对PX项目搬迁问题进行论证，尽快提出方案。

由大连福佳集团控股与大连大化集团合资组建的大化PX项目，距离小孤山居住区仅有7.5公里。资料显示，该项目2005年12月得到国家发改委核准，2009年5月正式进入试生产阶段。该项目总投资95亿元，创国内芳烃项目单系列规模产值之最。据称此项目列“大连市政府六大重点工程”之一。

 

采访化工厂溃坝险情

央视记者遭围攻

 

受台风“梅花”影响，大连金州开发区大孤山福佳大化石化公司沿海一处在建防波堤坝8日上午发生局部溃坝险情。包括中央电视台记者在内的十余位现场记者，连同大连市有关部门官员，均遭到该企业员工围攻，记者采访车及设备被砸。大连金州开发区公安局已就此事展开调查，目前已有11名嫌疑人被警方控制。

砸碎记者机器

当天下午4点半左右，中央电视台记者在负责维持现场秩序的大连市交警部门的指挥下进入到厂区，却遭到企业内冲出的数十人推搡阻拦（见图）。

在一段反映当时现场情况的视频中可以看到，中央电视台一女记者手中，一块砖头大小的摄像机电池塑料外壳裂开，露出里面的绿色内芯。凌乱的影像中，可以看到身穿工作服的人员不断推搡着现场记者。一个头戴黄色安全帽的工人，一边说着“绝对不行”，一边伸出右手挡在摄像机镜头前。当记者质问“为什么不行”时，对方只简单回答“肯定不行。我说不行就是不行”（见小图）。

 

陪同领导也未幸免

 

“他们的员工连打带踢外加上砸车，把我轰出来了。”大连公安报一名男记者在镜头前叙述着自己中午采访时被打的遭遇。

同这位大连公安报记者同期到达的几名央视记者也遇到了同样的情况——“刚打开摄像机，就围上来多人，还没等记者说明来意他们就推搡记者，还要抢夺摄像机，工作人员出手打人，还打碎了记者的机器。”

同样遭到围攻的甚至包括陪同中央电视台记者前往采访的大连市委副秘书长、大连市委宣传部外宣处长及大连金州开发区公安局局长。

 

11名嫌疑人被警方控制

 

前天下午，大连金州开发区管委会领导表示，大连开发区公安局已就8日发生的中央电视台等媒体记者采访福佳大化ＰＸ项目溃堤被打一事展开调查。来自大连金州开发区公安局的消息说，目前已有11名嫌疑人被警方控制。

大连金州开发区管委会表示，突发事件的报道要公开透明，要保障记者的采访权益，不能允许野蛮对待记者。

 

图为 化工厂员工阻止记者采访。

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