官员频频“门”前倒

长江商报消息 2011年6月中旬，广州市白云区一街道办主任刘宁身陷“艳照门”，多个网站、微博流传着他裸聊的照片。其后不久，昆明市发改委收费管理处副处长成建军、河南省汝阳县人大常委会党组成员田汉文两人“有图有真相”的“艳照”又先后引发网民的热烈围观。

还有三起“开房门”，其中一起是江苏省溧阳市卫生局局长谢志强在微博上与情人调情相约开房被发现。

近日，一出“短信门”又上演。一位网民发帖称捡到一部手机，其中有与情妇的“激情”聊天记录，该手机被指为贵阳市地税局办公室主任王先贵所有。

事发后，根据官方消息，涉事7人均接受了调查，其中3人已经被免职，有的还将因违法行为接受处罚。

“门事件”除了因“情色”引发外，还可能因“钱财”、“雷人雷语”而引发。

因形形色色的“门事件”落马，已成为中国官场一种有趣的现象。虽然每年立案查处涉嫌职务犯罪的国家工作人员多达4万人左右，而这些卷入“门”中的官员大多数违纪情况并不算最严重，但他们却吸引了大量的注意力，成为公众眼中的焦点官员。

昆明官员“艳照门”始末

7月31日，一条题为“捡到U盘，疑似昆明发改委官员艳照视频，请纪委收货”的帖子在网上疯传。发帖者称，自己在昆明某洗浴中心包房捡到U盘，发现几段自拍视频，并随帖子附带了3张图片。

发帖人声称，昆明纪检委的官员看到了可以打电话联系他，并留下一个手机号码。

8月9日，昆明市公安局最终宣布：昆明发改委收费管理处副处长成建军不仅参与了聚众淫乱，而且因此被敲诈勒索。昨日，昆明市公安局通报，公安机关已依法对成建军处以行政拘留15天，并处罚款500元。

“当事人”连夜要求删帖

“把那个帖子删掉，我已经报警了！”7月31日23时左右，昆明信息港的电话铃声响起，正在值班的新闻中心副总监韩焕玉接到电话。

莫名其妙，韩焕玉觉得这个电话很奇怪。不过，他很快想起当天论坛里的艳照帖，帖子公布出来的短短几个小时内，网站的访问量一直在猛增。

“我想应该是那个帖子。”8月7日晚上，韩焕玉在电话里向记者回忆， “当时我就问他是哪个帖子，他说就是彩龙论坛上转发的那个上面有艳照的帖子，他说有人诬陷他，而且他已报警。”

这次通话结束后，才过了十来分钟，要求删帖的电话再次打到昆明信息港。在这次沟通中，韩焕玉记下了对方的手机号码，第二天一大早，韩焕玉的同事拨通了电话，并约好当面说明情况。

下午两三点钟，昆明信息港的樊炫如约赶到位于呈贡新区的昆明市发改委采访。樊炫在发改委办公楼底下等了一个多小时，采访对象才露面。

“好不容易下来了，他说他要去公安局。”8月7日中午，樊炫对记者说， “他让我们搭他的车，就在路上聊了一会。”

“他一口咬定有人要陷害他。”樊炫说，那天成建军身着白T恤，不失干练而又表情严肃，但又明显心不在焉。

樊炫在成建军乘坐的那辆捷达车里面，跟他聊了20分钟，就被请下车了。“他说不方便一起去公安局，就让我下了车。”樊炫回忆。

当地官员态度多变

8月1日，作为艳照门的疑似男主角，成建军猝不及防地开始了他的公开亮相之旅。不过，公众真正知道他的名字，却颇费周折。

尽管当面采访到成建军，樊炫的报道中并没有直接提及成建军这个名字，而是谨慎地表述为，“本网工作人员见到了在昆明市发改委工作的‘艳照门’当事人成某”。

当地另外一家媒体也在采访发改委时被告知，“网帖反映的内容不属实”。被采访对象给出的理由是，从网上照片看，无法证明发改委有这么一个人。

8月2日，昆明发改委态度开始变化。发改委纪委监察专职干部刘兴贵，在接受媒体采访时承认收费管理处副处长成建军为“多人性爱不雅照”当事人，并称已将此人调离原工作岗位。

仅仅过去一天，刘兴贵在 8月3日又对媒体表示，昆明市发改委中有成某这个工作人员，但视频中的人是否确系成某，还有待公安机关调查。

谁发布了鉴定结果

就在刘兴贵对媒体否认成建军是照片男主角的当天，一则“照片经鉴定是PS的”消息出现在云南网上。

但当地公安局及宣传部门在当天接受媒体采访时，均否认发布过该消息。

当人们怀疑这是一则“假消息”时，同样的消息次日再次出现在昆明日报网络版上，同样标明来自昆明市公安局。

究竟谁在急于代表公安局发布消息？记者联系云南网和昆明信息港相关人员求证时，云南网一高层领导说是通过特殊渠道得知这一消息，具体是什么特殊渠道就不方便透露，而昆明信息港工作人员称是接收到网站高层领导的短信通知。

“参与了淫乱，涉嫌被敲诈”

戏剧性的变化出现在8月9日。当晚20时，昆明市公安局新闻发言人召集媒体，通报了一个出乎意料的结果。

情况通报会称，2011年7月31日，五华分局月牙塘派出所接到市发改委工作人员成某报案，自称7月23日至7月31日多次收到敲诈勒索短信，对方称掌握其参加淫乱的资料，向其勒索人民币6.3万元。

经过警方调查，成建军既是敲诈勒索案件的受害者，也是聚众淫乱的参与者。事件起因是犯罪嫌疑人通过互联网交友网站寻找到成建军，并于今年4月将成建军引到预先准备好的昆明市内一居民小区住宅内聚众淫乱，并暗中使用摄像机将淫乱场面秘密拍摄成视频，再以视频截图对成进行要挟。

“4名涉案违法犯罪嫌疑人已先后在昆明、湖南、河南等地被抓获。”

这样的结果出乎公众的意料，网络舆情研究专家、武汉大学信管院与计科院教授沈阳在接受记者采访时说，当下，网民的话语方式在不断演进。一方面，官员的“私德”问题得以更直接地暴露于公众视野中；另一方面，论坛、微博等网络平台，因其各自独特的沟通体系与传播效果，也对我们的监督制度提出新的挑战。

在沈阳看来，网友利用论坛、微博等手段进行追问显示了网络对官员私德监督的“第三方力量”。

沈阳说，官员艳照门向我们显示了不受监督的权力是如何淫乱的，“当反腐要靠艳照门的时候，纪检监察部门应该反省。”

沈阳建议，纪检监察机关应高度重视官员私德，并将网络监督作为纪检监察的一个重要工作内容，防微杜渐。

反腐专家、中央党校政法教研部教授林吉吉在接受记者采访时称，近年来官员的作风问题日趋严重，原因有两个方面：一个是权色交换，另一个就是感情出轨。

“门”是怎样打开的

网络传播技术“居功至伟”

将丑闻，尤其是政治丑闻冠之以“门”的称呼，起源于美国的“水门事件”。

后来，又有另一位美国总统克林顿因为与白宫实习生莱温斯基的绯闻而陷入所谓的“拉链门”。

不过在中国，被套上“门”之名的种种政治丑闻，则基本发生在较为低级的官员身上。记者统计近年来发生的15起“门事件”发现，近七成的涉案官员级别都在正处以下。

与“色”有关的“门”占据了此类丑闻的大多数，这也是最吸引眼球的一类，官员们某些令人瞠目结舌的行为撩拨着人们窥私的欲望。

值得注意的是，此类丑闻已经由“小姐反腐”、“二奶反腐”发展为更为广泛的监督。近两年出现的一些香艳新闻，有的仅与私德有关，并不涉及违法违纪行为。例如，广州市白云区新市街道办事处主任刘宁的“裸聊门”曝光后不久，白云区纪委、监察局称，已对刘宁进行调查，暂未发现刘宁存在违纪违法行为。不过，纪检机关同时指出，已经“通过组织谈话提醒他不论在任何场合都应注意个人形象，检点个人行为”。

仅次于“色”的便是“财”，此类事件大多牵涉贪腐，最有名的当属原南京市江宁区房产局局长周久耕的“天价香烟门”。

还有一类“门事件”与官员的说话有关，一些“雷人雷语”很容易酿成民意沸腾的事件。比如2010年7月南京化工厂爆炸案发生后，江苏省委办公厅副主任徐光辉逼问现场采访的记者“哪个让你直播的”，由此酿成一桩“直播门”。

至于这些“门”是如何“建成”的，则新的传播技术“居功至伟”。“这些被曝光案件的严重程度远比不上官方自己调查披露出来的涉及几个亿的案件，但是为什么这类‘门事件’比较火？就是因为其中有新媒体、新技术手段的应用。”中山大学廉政与治理研究中心教授倪星说。

记者的统计印证了倪星的判断——绝大部分“门事件”的起源地都是互联网。其中，又以论坛发帖曝光的形式为主，2011年以来通过微博曝光渐成新趋势。

从事件发生的密度来看，近期的“门事件”渐趋频繁，不同事件间的示范效应逐渐显现。“天价香烟门”曝光后便有网民着力从新闻图片入手，调查官员们的“手表门”；广西来宾烟草局局长的“日记门”曝光之后不久，又有湖北恩施公安局副局长的日记流传；近两个月的各类“艳照门”更是集中爆发。

部分官员最后官复原职

对于那些选择在网络曝光丑闻而非去纪委举报的发帖者而言，显然是看中了网络生成“门事件”并进而推动对相关官员调查、处理的有效性。

确有不少“门”最终成为了涉案官员走向铁窗生涯的通道——因“天价香烟门”案发，最终获刑11年的周久耕就是一例。

“纪检机关是有人专门注意这类事件的，如果某起事件很轰动，影响力很大，相关部门的注意程度就会更高一些。”曾在最高检挂职的中国人民大学法学院教授何家弘对记者说，“反腐败案件的信息需要一定的来源渠道，网络上流传的各种‘门’就是一个信息的重要来源。”

相关地方政府对于五花八门的“门事件”也没有小看，且已逐渐形成一种应对模式。记者统计，“门事件”被曝光后，相关政府或纪委几乎都会组建调查组进行调查，或召开党委常委会决定对当事官员的处罚，以应对民意。

有时候，这种调查和处罚非常迅速。有些地方应对此事时显然还有待进步,有些甚至“没了下文”。

“社会越关注、越荒唐、高层领导越批示，越有人重视，就处理得更严重些。但要是没有批示，媒体和公众的注意力也不是很久的，关注度一变，那就大事化小、小事化了。”倪星如此说。

事实证明，并非所有的“门事件”都会以官员落马告终。在有的案例中，相关官员不过是走了一道“旋转门”，仕途未受任何影响，或是绕了一圈又官复原职，最典型的例子是“风水门”当事官员重庆江津区委书记王银峰。

本版稿件

据中国新闻周刊、南方周末

靠“门事件”反腐是一种悲哀

每一次“门事件”的发生，都会带来一场网络上的围观和狂欢。

上个月，社科院文献出版社和上海交通大学联合发布2011年《舆情蓝皮书》。书中称，以“日记门”为代表的“官员舆情”是过去两年中排名第一的个人类舆情，其热度甚至超越了“明星舆情”。

不少乐观的网民认为：接二连三的官员“门事件”已成为令官员违法违纪行为曝光的重要手段，甚至已成为“反腐利器”。

不过记者采访的反腐专家普遍认为，不必对“门”反腐怀有太大的期待。何家弘认为：“门事件”只能偶然揭露出一部分官员腐败的行为。从整个反腐败的数据来看，它不是一种主要的依据。

倪星则直言不讳地指出：“如果说依靠‘门事件’来监督官员成为一种趋势的话，其实是一件很悲哀的事情。”

但至少从一段时间来看，这种滑稽的事件一直保持着有增无减的态势。它们暗合着公众的社会情绪，又往往具备一定的娱乐化传播效应，或刺激眼球，或极为反常，或充满喜剧色彩——江苏省溧阳市卫生局局长谢志强将微博当成QQ用，当众调情，就是一例。

像谢局长这样无意间自我曝光的“门事件”还有几例，比如人肉搜索导致的“天价香烟门”，相关分析认为，这种丑闻令发现、挖掘出它们的网民获取了成就感。

事实上，官员的“门事件”也在不断升级。昆明发改委官员成建军的艳照门事件，此案被称为“昆明首例利用互联网色情勾引实施敲诈勒索案件”，这也为官员“艳照门”的事发添加了一种新的可能方式。

责编：ZB