“鄱阳湖龙虾节”是“造节”的缩影

长江商报消息 ◇ 本报评论员 邓子庆

江西瑞昌市，不产“鄱阳湖龙虾”，却耗资600余万元大张旗鼓办起了首届“鄱阳湖龙虾节”，结果想“造势”却“肇事”，参加“万人龙虾宴”的200多人因急性肠胃炎入院治疗。（8月14日《北京晨报》）

近年来，不少地方“造节”热情甚高，非但名目繁多，而且几乎到了无所不包之程度，如梨花节、桃花节、荷花节、桂花节，光“花节”就五花八门、举不胜举。当反思，如此造节，当地政府的诉求不言而喻，但无论造势、造名还是造财，热闹之后，到底能为当地留下什么？倘使节日过后除了一地鸡毛，再难觅任何有影响、有价值的东西，“文化搭台、经济唱戏”自然异化为了“官逐政绩、民劳财伤”。

一般来说，“造节”都有靠山吃山靠水吃水的意味，办个桃花节，当地肯定是产桃花的；办个以名人为名义的节庆，该名人籍贯往往就在当地。然而，“鄱阳湖龙虾节”的举办地瑞昌市居然不产鄱阳湖龙虾，该市与鄱阳湖之间还隔着好几个县，距离上百里；让人奇怪的还有“鄱阳湖龙虾”居然也不产自鄱阳湖，而产自瑞昌市内的“赤湖”的说法。更让人不可思议的是，这样一个造出的“节”，竟然在今年6月专程进京到钓鱼台国宾馆开了一场“鄱阳湖龙虾节”新闻发布会。至此，难免有人直呼“鄱阳湖龙虾节”纯属挂羊头卖狗肉的忽悠玩意儿。

最令人质疑的还是当地为举办该节日耗资600余万元。难怪崔永元讽刺道：600万？该不是把住院费提前打进预算了吧？那么，钱从哪来？据了解，政府直接投入30多万作为启动资金，剩下的向机关和企事业单位摊派门票。而要知道，作为一个县级市，瑞昌城区仅有13.8万人，财政并不富裕。因此无论是财政拨款还是职工福利，每一分钱都有着既定用途，因龙虾节而轻易地挪用，有限的财力不能用在刀刃上，在热闹之后损害的必然是公共利益。

早前就有媒体分析总结，忙于“造节”的地方，相当部分都是国家级、省级贫困县。一位县级领导也曾直言：“贫困县招商引资，资源优势少，就只能靠办节庆来吸引领导的注意力。政府官员也好有个升迁的途径。”很明显，“造节”凸显出地方官员发展观上的浮躁心态和投机心理，也折射出地方官员存在严重的“政绩焦虑症”。

如何消解“政绩焦虑症”？正如一教授所言，政府举办节庆当是一个非常具有复合性的社会行动。在文化上，应当能够接受专业人士的批评与论证；在经济上，应当接受效能性的评价；在法律上，要受到一定的规制；在政治上，它需要能够吸纳公众舆论，要有预算和有效监督。其中的关键在于强化对公共财政资源决策和配置权力的制衡、监督，唯有明确政府在用钱上的法律责任，遏制随意性财政支出，才能从根本上刹住“有节日要上，没节日制造节日也要上”。

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