长江商报消息 民主就是把社会力量真正纳入政治生活,打破政治权力对于社会的垄断,防止政治权力对于私人生活的不适当干预,并且成为及时纠正政府失灵或失范的重要工具。对于政府的某一行为而言,作为一种外在的约束力量,民主能够使公民及时了解政府动态,参与公共事务,保障政府行为符合最广大人民根本利益;长期而言,作为一种选民的评判工具,民主则是任期制政府的风向标,是国家政策部署的导航仪,一旦某一任期的政府或者某一项政府决策偏离了轨道,其长期执政就会遭遇民主危机。
以我国的村民自治为例,在村委会选举中,民主的纠错功能得以充分彰显。长期以来,我国的乡村政治表现出“好人政治”和“强人政治”的特点,并且两者之间相互循环。所谓“好人政治”,就是村级领导干部怀揣民心,但未必有能力替老百姓扎扎实实办点事;所谓“强人政治”,就是村级领导干部作风强硬,但未必真真切切替人民群众着想。于是,普通村民在每次的村委会选举中,往往都会在“好人”和“强人”之间重复博弈,这一次的选举往往就是对上一届的工作不完全满意。而随着时间的流逝,“能人政治”开始兴起,即能为老百姓踏踏实实服务的人逐步受到广大人民群众的青睐。如果说民主是一项村民自治的重要原则,那么,是否有意愿和是否有能力则构成村民在选举中的两条重要标准,两者缺一不可。
创建政府,是为了服务群众,而唯有将群众真正纳入到政府治理当中,“社会满意”才可能最终实现;只有民主落到实处,社会各方面的发展才能尽可能地避免走错路,最广大人民根本利益才能真正实现好、维护好和发展好。
8月24日《人民日报》
作者:张洋
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