最宜居城市：学习墨尔本好榜样

长江商报消息 一直稳居世界宜居城市榜首的温哥华，终于“让贤”。8月30日，英国《经济学家》信息社公布了最新全球宜居城市排行榜，中国内地城市无一进入前70名，“钻石级”前十名被澳大利亚、奥地利、加拿大、芬兰及新西兰的城市夺得，魁首为澳大利亚墨尔本。

墨尔本并不是突然冒出的“新星”，在这之前，墨尔本连续出现在全球最宜居的城市名单中。在今年上半年持续的欧美债务危机和中东动荡的艰难背景下，墨尔本勇夺“状元”，获得“最宜居城市”的桂冠，意义非凡。

墨尔本是如何做到的呢？

花园般的城市外观。墨尔本城市绿化面积高达40%，有“花园之州”之称。很难想象，一座繁忙的港口城市，不是被塔吊和钢筋水泥的建筑所覆盖，而是把大部分土地留给了绿树青水。假如我们再仔细看这座城市的工业结构，墨尔本还是一座重型机械、纺织、造纸、化工、金属冶炼、汽车等工业兴旺的城市。港口加上工业重镇，并没有让这座城市“污水横流、臭气熏天”，而依然把它置于花园的诗意中。墨尔本呈现给人们的启示是：工业与田园，并不天然地相互排斥。

墨尔本有深厚的文化底蕴，并不是归功于墨尔本“数千年的文明史”。澳大利亚本是一个移民拓展出来的国家，建国时间不长，拓荒与“拆迁”应是这个年轻国家的“主旋律”。然而，这座曾在上世纪初短暂成为国家首都的城市，非常完整地保留下了古建筑，墨尔本也成了澳大利亚唯一的以古建筑进入“世界文化遗产”名录的城市。在文化底蕴的打造上，墨尔本非常注重人文与自然的结合，发展全民绿色体育，举办过奥运会，而举世闻名的“澳网公开赛”，永久举办地就是在墨尔本。墨尔本大学是世界名校，墨尔本被称为“澳大利亚文化首都”。

宜居离不开城市交通。墨尔本并不盲目开发地铁，这不但是出于地质结构不适合地铁的原因，同时也与城市内轨道交道发达有关。今天中国城市中已经看不到有轨电车，拥堵日益加重，这恐怕是个教训。墨尔本的有轨电车依然是城市公共交通的主力军，加上四通八达的市内火车网，城市公共交通免于堵车和塞车的“恐惧”。

在经济学家信息部的指标中，社会和政治稳定、社会治安是主要考虑因素之一。欧洲各地青年骚乱不止，美国街头枪击案频发，南非城市每秒钟就有百名女性被强奸，亚洲城市“贼患”不绝，而墨尔本却享受着低犯罪率的安全感。令人震惊的是，这座城市投入“维稳”的经费并不多，警员配置比是澳大利亚城市中、甚至是全球范围内最低的。去年2月，墨尔本曾有同性恋者大游行，墨尔本警长出动，并不是来维持治安，而是率手下四十名干将，一同加入了游行队列，一时传为佳谈。

年初一份数据表明，墨尔本商业中心犯罪率下降了17.1%。警方一位官员认为：“街头暴力案件，连一件都嫌太多。”警察“零容忍”暴力犯罪，定会有利于治安大改观。

以上诸多方面是很多发展中城市都可以做到的，并不为墨尔本所独有。虽然除了以上这些之外，还有医疗健康、教育、基础设施等指标，墨尔本在所有考核中最终获得了97.5分的高分。中国很多城市都重视基础设施的建设，一些大项目建设，令世界“叹为观止”，但并没有让这些城市获得比其他城市更适合人类居住的“荣誉”，中国城市无一能进入前70名，应令号称为“世界第二大经济体”的我们脸红。

作者系西南政法大学副教授

◇ 和静钧

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