一周高论

长江商报消息 公务消费给机场“输血”是权力越界

河南省政府办公厅下发通知，称将“取消行政事业单位人员出差乘机限制”，这条消息引发了人们关于公务支出大幅攀升的担忧。对此，9月1日《珠江晚报》评论道：

运输市场原本是一个完全竞争的市场，在这样的领域，政府权力就不应该插手，机场运营得如何，有没有竞争力，都应该由市场说了算。在市场竞争下，优胜劣汰的原则也才能体现。但现在政府却通过公务乘机给予新郑国际机场特殊保护，这不仅是权力越界，也是权力习惯于管理一切、行政权凌驾于市场之上的惯性思维在作祟。看来，改革开放虽已几十年，但权力如何谨守边界、如何尊重市场，仍然是一道需要继续求解的课题。

病人院内上吊，医德和管理“失明”

沈阳一病人在医院内上吊自杀，值班医生两次打卡，都在距离事发地不到2米的地方，回头看了看吊在门框上的病人，但是没有任何举动就离开了。对此，9月2日《南方都市报》发表评论：

首先是医德教育的“失明”。医生的天职是救死扶伤，这既是职业责任，也是医德标准。难道医院平时没有对医生有过职业道德和操守的教育、培训？难道在医德操守上没有相关的考核标准、规范措施和制约手段？这样无良的医生有什么资格穿着象征天使般圣洁的“白大褂”？

其次是内部管理的“失明”。难道巡房不要亲自到病人房间、不需要见到病人本人，而只须在打卡机上按个手印就行？难道巡房中发现了突发问题可以置之不理、袖手旁观、只巡不管？再者，医院里虽然设置了监控录像设备，却没有专人实施实时监控，如果当时有人通过监控发现病人上吊，及时采取措施，就不会造成这一悲剧。

正视公众的“税感焦虑”

9月1日，新修订的个人所得税法正式实施。而对于众议纷纭的“房产加名税”，财政部、国税总局日前表示，房屋、土地权属由夫妻一方所有变为双方所有，免征契税。对此，9月2日《人民日报》刊发评论：

税收取之于民、用之于民，只有得到公众理解，才能交得明白、收得顺利、用得清楚。何况，上述税种的征收边界、制衡设计，外界并不清楚。事实上，税种关涉公共利益，其制定或修改，民意、民愿理应作为重要参考。在个税法的修订中，这种共识就已经形成——只有权力尊重权利，才有权利呼应权力。而这，也才是税收最终的法理基础。

税收制度也需要植根于现实文化和社会心态的土壤。要认识到，税收不仅是“给政府赚钱”的问题，更应该考虑：如何把“以人为本”的理念贯穿税收的全过程，让税收制度得到更为广泛的认可和接受？如何发挥税收在收入分配调节中的杠杆作用，使之成为促进社会公平正义的有效手段？

“房产加名税”免征，既考虑了税理，也考虑了人情；而对于“月饼税”，已有上海等地开始采取人性化操作，对于不申报的单位不予深究。看来，即使是在现有的“法”与“情”的空间中，仍然可以找到尊重民意的平衡点。

建立统一社保体系是真正普惠于民

人力资源和社会保障部副部长胡晓义8月30日在国新办新闻发布会上表示，我国将用5年左右时间对社会保障卡加载金融功能。同时，社保卡将采用统一标准，全国通用，社保号码与身份证号码相同。对此，8月31日的《北京日报》评论道：

多年来，中国人的福利呈现出一种“碎片化”的状态，城乡分割、地区分割、身份分割都很严重。多重分割及其所带来的不公平的保障水平差距不仅牵制了人口的自由流动，拖慢了中国的发展进程，也影响着整个社会心态。社会保障是一个社会的“安全网”，建立全国一体化的社保体系是民生工程，也是民心工程，体现了一种平等、共享、可预期、有底线的“全民福利”，对缩小分配差距、促进公平正义，实现体面劳动和尊严生活有重大意义。

责编：ZB