尊重市场规律才能稳住肉价

长江商报消息 ◇ 本报评论员詹万承

据全国农副产品和农资价格行情系统监测，8月下旬以来，猪肉价格再次出现小幅上涨。（详见本报今日A4-A6版报道）

7月份猪肉价格同比上涨56.7%，6.5%的CPI涨幅之中因猪肉价格上升而带来的上涨比例达到了1.46%，猪肉价格的快速上涨，意味着CPI回调艰难。根植于这背后的原因，是因为猪肉关系到每家每户的餐桌，与居民消费紧密相联，更深层次而言，也关系到国家食品战略安全，常言道“猪粮安天下”就是例证。因此，确保猪肉价格平稳，避免出现大起大落，既关系到众多养殖户的利益，同时也与广大消费者紧密相联。

我国猪肉市场自1985年后放弃了统购统销，开始由计划体制向国家宏观调控下的自由流通体制过渡，由此也开始出现猪肉价格周期性的较大幅度波动。根据统计显示，在近30年左右，猪肉价格共经历了约8次不等的周期，平均每3－4年左右波动一次，周期内市场平均批发价格与低谷时涨幅高达150％。

出现这种局面与生猪市场本身的特点有关。众所周知，猪肉的供给周期比较长，这就使得生猪养殖业对市场的信号反应不太敏锐。在市场猪肉价格高企之际，新的养殖者有充分时间投入到养猪行业来，但到了这批新猪可供应之际，市场却已经过剩，过剩必然导致价格下跌，使得养殖者容易出现亏本，而且，生猪养到期了只能宰杀，无法储存起来。这便严重挫伤了养殖者的积极性，于是导致一批人退出行业，宰杀用来繁殖的母猪，导致下一期供应开始减少。接着过后，猪肉价格又再次上涨，从而又吸引一批新的养殖者，如此反复循环，遵循着“V字形”涨跌。

出现猪肉价格涨跌幅度较大的局面，也与我国之前的养猪业模式密切相关。前些年我国养猪市场多以散养为主，根据2007年的数据， 众多的小规模生产占我国的生猪供给总量的65%以上，而这其中又以养殖数量在100头以下的散户为主。散户养猪虽起动成本比较低，但是对风险的抵御能力也较差，比如，遭遇疫病或者饲料价格上涨。就可能会导致经营困难。再加上众多散户缺乏对市场科学的预警，即便明知道存在涨跌怪圈，也往往一窝蜂上马，或者一窝蜂撤退。这种集体性的进入与撤出养猪市场的行为，本身就对市场猪肉价格产生巨大的冲击。

猪肉价格出现下跌的时候，多数不会引起民众警觉，但是一旦出现上涨的情况，却容易引发集体的抱怨。可实际上，在目前的物价水准和工资环境之下，养殖户并不见得盈利也出现暴涨，而在价格下跌的时候，却毫无推卸地需要承担风险。其实，这也是对政府调控猪肉价格提出了新要求，不能为了平息消费者一时的怨气而狠狠打压猪肉价格，也不能无视猪肉价格下跌之际养殖户的各种损失，因为严重挫伤养殖积极性之后，最后受伤害的还是整个养殖行业。

避免猪肉价格出现大起大落，关键仍在于尊重市场规律。优化生产结构，实现规模化饲养，这是应该首先迈出的第一步，在此基础上，再来完善相应补贴政策，确保准确契合养殖需求，让宏观调控的有形之手密切配合市场的无形之手，而不是颠倒过来。国家发改委价格司副司长周望军8月初表示，为了保护养殖户的利益，政府不会打压猪肉价格，这或可看做政府调控猪肉价格之际仍尊重市场规律的举动。

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