打击侵犯知识产权 引导商户品牌突围

商城发展转型离不开“品牌”。通讯员 祁国威 摄

长江商报消息 “要实现从传统商贸重镇向现代服务业中心的转型”，这是武汉十二五规划提出的重点工作。今年2月中旬，武汉市政府作出汉正街全面升级改造决定，将在原址上打造新的商贸旅游区，拉开了整个汉正街升级改造的序幕，升级改造后的汉正街依然是武汉现代服务业中心的标志。

为配合汉正街全面整改升级，既济皮具箱包城在硚口区汉正街第三工商所大力支持和硚口区个体私营企业协会既济皮具行业分会的帮助下，一改过去汉正街“现金、现货、现场”的交易模式，对商城进行提档升级，改成展厅式销售模式。并在商城内大力宣传杜绝假冒伪劣商品、保持品牌合法权益，制定了《商城搬运工管理规定》、《消防安全责任书》等市场规范管理规定。

汉正街第三工商所所做的这一切，都旨在帮助汉正街市场和商户积极转型，使得“软件”得到进一步升级，行动也受到了广大商户的支持与认可。

以打击促规范

保护市场经济秩序

日前，为帮助一批经营商户维护合法的商标权益，商城个体私营协会花2万多元钱为其打官司，维护商户和市场品牌形象。而这件事情的背后，是汉正街第三工商所在打击侵犯和保护知识产权方面的所作努力的一个缩影。

既济皮具箱包城位于武汉市汉正街沿河大道190号，作为华中地区最大的皮具箱包市场，经营面积达到10万余平方米，一、二、三楼为皮具箱包市场，品牌有七匹狼、安妮籣、BOSS SUN WEN、花花公子、时尚袋鼠、稻草人、梦特娇、拉丁红等；四、五楼为精品内衣市场，品牌有依之妮、千色纺、玉伊人、浪莎、永春等，整个批发市场1000个品牌驻扎经营。市场每日赢来上万人流量，产品辐射湖北省境内各县市，乃至周边相邻省市，如江西、湖南、河南、安徽等。

品牌丰富的同时，也难免存在个别侵权或被侵权行为。今年6月2日，汉正街第三工商所对附近一经营场所进行检查，发现谢某销售的钱包涉嫌商标侵权，为进一步查清其事实，工商执法人员立即对其经营行为进行立案调查。

汉正街第三工商所有关负责人给记者详细解释了商标侵权行为，即未经商标注册人的许可，在同一种商品或者类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标。

据介绍，工商所查处的商标侵权行为可以具体分解为以下四种情况：一是在同一种商品上使用与他人注册商标相同的商标；二是在同一种商品上使用与他人注册商标相近似的商标；三是在类似商品上使用与注册商标相同的商标；四是在类似商品上使用与他人注册商标相近似的商标。

其实，这样的打假查处在既济皮具箱包城发生的几率正越来越小。既济皮具箱包城的经营户王经理对此深有感触，“以前汉正街卖假冒产品的很多，但随着工商部门的引导，让我发现了坚持正规代理品牌产品才是长久生财之道。”王经理告诉记者，他能从汉正街老旧小店发展到在该商城内经营业务全是靠品牌经营，而不是打擦边球销售侵权商品。

昨日，记者在商城内看到，从一楼至五楼都挂满了“杜绝销售伪劣商品，净化市场经营环境”、“保护品牌合法权益”等宣传横幅。商城内的广播也在播放知识产权保护相关法规知识。

“我们会定期对市场进行突击检查，严厉打击侵权商户，并坚持开展对汉正街各市场商户进行知识产权保护等方面的宣讲活动。” 汉正街第三工商所一负责人告诉记者，目前在汉正街市场上经营品牌代理批发的商户已相当规范，但在管理中绝不会放松警惕。

“增强市场主体的诚信守法和注册商标专用权的自我保护意识，形成自觉抵制假冒伪劣商品，尊重知识产权的良好环境。”该负责人还表示，在汉正街第三工商所打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动中，坚持以打击促规范保护市场经济秩序。

转型创自主品牌

提升竞争力

“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品只是我们工作的一部分，我们还在引导汉正街商户转型创建自己的品牌上提供指导和帮助。” 汉正街第三工商所一负责人这样告诉记者，并表示汉正街正在加快转型升级步伐，知识产权保护正当时。

在商城一楼经营皮具箱包的杨友平在工商部门的指导下，早于2007年就注册了自己的品牌“圣斯克”。200多平米的店内，各款男女式箱包让人眼花缭乱。据介绍，“圣斯克”品牌从设计、生产到销售实行一条龙经营，来自广州的杨友平在老家有自己的工厂，光设计生产人员就有100多人，每月都会上几个新款式。

因为经营得好，杨友平还先后代理了“拉丁红”和“百代苹果”两个品牌，批发经营面积也扩大到300多个平方。“过去在汉正街另一皮具市场经营，相比较现在比过去发展好得多。”杨友平告诉记者。

据了解，像杨友平一样注册了自己商标的经营户在既济箱包针织内衣商城还有很多。在四楼经营的张映州同样来自广东，在工商部门的指导和帮助下，他已先后注册了“港琴”、“玉伊人”、“迷娌”等三个低中高档内衣品牌，光在湖北省内发展的终端加盟商就有四五十家，内衣品种也增加到200多种。“单就‘玉伊人’而言，产品就足够开一家内衣专卖店了。”早在1996年就进入商城经营针织内衣的张映州，本着“诚信合作双赢”的经营理念，一直发展到今天。

“这一切努力旨在提升市场形象，提升商户创立自身品牌意识。”汉正街第三工商所相关负责人表示，汉正街有着百年的历史，是汉口历史上最早的中心街道，是万商云集、商品争流之地。经过发展，汉正街成为华中小商品批发市场。在政府引导和激励下，汉正街商户的品牌意识不断增强，争创名牌积极性越来越高，积极培育品牌的同时，也引进了诸多知名品牌，并造就了自身的品牌效应，这对整个汉正街商品市场来讲，增强了市场竞争力。

今年5月，来自中国皮具之都广东省皮具行业协会的一行11人对该市场进行了慎密考察，得出现状评价：一流的设施及购物环境，单体全国最大皮具箱包专业批发市场之一，品牌数量超大、高中低端商品应有尽有，几乎能满足所有层次的消费群体；对未来预测：由于该市场规模的高速发展造成省内外小型市场逐步消失，能在该市场逐步发展的商户将是市场的最大受益者。

对该商城经济户口最为熟悉的汉正街第三工商所所长胡美良告诉记者，既济皮具箱包城近500商户中，有吃苦耐劳、勤勤恳恳的湖南人，有孜孜不倦追求品质、精明的广东浙江人，还有务实、泼辣的本地人。他们在汉正街大风大浪中经过无数次洗礼成为既济皮具箱包城最重要的财富，是其不断发展、逐步成为全国最有应吸纳管理的皮具箱包专业批发市场中坚力量。

“五管齐下”

建立长效监管机制

“近年来，在本所辖区内皮具经营户较多，因此这方面便成为了投诉热点问题。针对此现象，我所一方面召开业主大会，宣传工商的法律法规；另一方面积极与硚口区个私协会联系，筹备成立皮具行业分会。经多方协商，2009年既济皮具个体协会成立。”在谈及工商所如何保护知识产权和处理商户投诉等问题时，胡美良所长告诉记者，皮具箱包个私协分会成立后，开展了各项有益的工作。

在2010年6月儿童节时，暨济皮具箱包城与汉正街第三工商所一道向对口扶贫的黄陂希望小学捐赠了278个书包，并向特困学生家庭捐赠了5000元现金，在社会上产生了良好的反响。

2010年底，在汉正街第三工商所和硚口区个体私营企业协会既济皮具行业分会的大力支持下，在胡美良所长和皮具行业分会会长祝建章的带领下，共同搭建起企业融资平台，联系了民生银行为市场上的10多家困难经营户现场办理抵押贷款，融资1000多万元。另有10多户办理的10多万元每笔的小额贷款。

个私协皮具行业分会自2009年成立以来，在祝建章会长的带来下，因为商城经营户所做各项服务工作出色，2010年、2011年，该协会被硚口区工商局个体私营协会评为先进分会。

对此，胡美良所长详细介绍了上面所做各项工作的基本方针：整体推进、突出重点、打防结合、务求实效。“指导思想就是要做到集中整治与日常规范相结合、整改与建立健全长效监管机制相结合、经营者自律和加强检查督促相结合。”

据了解，汉正街第三工商所主要是从以下五方面建立长效监管机制：

一是充分发挥12315消费者申诉举报网络和政务公开受理信箱的作用，及时受理和依法处理权利人和群众举报的侵犯注册商标专用权及实施不正当竞争行为的违法案件。

二是健全企业信用分类监管机制，对信誉好的市场主体给予扶持和鼓励；对失信和具有不良记录的市场主体予以警示或限期整改，并列为重点监测检查对象；对违法违规的要依法严肃处理。

三是明确市场开办者、经营者及经营管理者的责任，加强监督和检查，支持建立商标维权机制，促进商贸流通企业管理和规范，严把进货关，确保商品质量安全，防止侵权商品流入流通领域；做好重要展会商标专用权保护工作。

四是进一步建立健全遏制商标侵权行为发生的长效机制，加强与公安、质检等有关部门沟通与协调，形成跨部门的商标执法协作机制，做好行政处罚与追究刑事责任的衔接；配合法院、检察院做好侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件的审理工作。

五是按照“制度化、规范化、程序化、法治化”的要求，强化案件查办工作机制，对大案要案的查处，严格按照办案纪律办案程序，规范执法行为，提高执法效能。

抓转型“四个提高”

打造“汉正街质量”

目前，既济皮具箱包城已基本实现发展转型，由过去汉正街“现金、现货、现场”的交易模式，改成展厅式销售模式。商城内诸如浪莎、一品红、玉伊人等品牌定位和经营环境均进行了提档升级，整个商城俨然是一个大的“展示厅”，顾客只需要在现场选货，制单后由独立的仓库进行发货。

据了解，今年4-6月份，为大力推进经营转型升级，汉正街第三工商所联合暨济个体私营协会还专门为经营户进行了一次品牌意识保护宣传讲座，为商户提出建议，打造自己的品牌，形成自己的经营生产链。改变观念、改变过去旧的传统经营模式，走向正规化，按照政府统一部署转型升级开展经营。

既济皮具箱包城只是汉正街转型升级发展的一个缩影。

据硚口区工商部门有关负责人介绍，下一步将充分发挥工商行政管理、知识产权等市场监管职能整合的优势，围绕服务打造“汉正街质量”这一中心，实现监管执法、服务经济、公共服务和自身建设四个方面工作质量的大提升，切实提高监管服务水平，服务民生幸福城市建设。

一是提高监管执法质量。要努力提高工商监管执法的专业化水平，尤其是提高与民生相关的食品安全等方面的监管能力和水平，同时鼓励行业自律发展，推动市场监管体系的健全和完善。牢固树立以维护市场公平竞争秩序和交易秩序为核心的执法理念。

二是提高服务经济质量。在市场准入方面，要大力推动登记注册机制改革，降低准入门槛，激发创业活力；在创新引导方面，要深入推进实施知识产权与标准化战略和质量强市战略，提高企业自主创新能力及产业竞争力，推进电子商务可信任交易环境建设，提高服务产业发展的水平。

三是提高公共服务质量。要着重提高消费维权服务能力，优化服务流程，推动公共服务质量有新提高。其中，在提高消费维权服务能力方面，将强调要进一步完善消费者权益服务站管理制度，加强基层所和服务站宣传，提高运行质量。要充分发挥行业协会在维护消费者权益中的作用。

四是提高自身建设质量。在职能整合的基础上，要在机制体制、人事管理、法制建设、纪检监察、信息化建设等方面进一步完善和发展，推动自身建设质量得到新提高。

通讯员 徐秋华

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