“中国税负痛苦指数世界第二”说法不实

长江商报消息 据人民日报报道 一些媒体报道称，美国福布斯杂志最近推出“税负痛苦指数”榜单，中国内地的“税负痛苦指数”位居全球第二。记者查询了福布斯英文网站和中文网站，查询到2009年该杂志发布的“税负痛苦指数”榜，在该榜单中，中国税负痛苦指数为159，在公布的65个国家和地区中排列第二。

中国社科院财贸研究所税收研究室主任张斌认为，税负痛苦指数是科学性较差的一种算法，国际上衡量一国税负高低，通常以“宏观税负”来考察，即一国税收总量占国内生产总值的比例来表示。福布斯税负痛苦指数这把尺子本身就不合理，以这把尺子量出来的数据结论自然是不科学的。

据张斌介绍，国际上统计宏观税负有两种口径，一个是经济合作与发展组织（OECD）的统计。另一个是国际货币基金组织（IMF）的界定。按照OECD统计口径计算，2007年美国、日本、德国、法国宏观税负分别为27.9%、28.3%、36.0%、43.5%。按此标准，2009年我国宏观税负为21.7％，比上述国家均低。

根据IMF统计口径计算，2007年，发达国家全部政府收入占GDP比重的平均值为45.28%，发展中国家全部政府收入占GDP比重平均值为35.6％。2009年中国大口径宏观税负约为31.4％，也低于发达国家及发展中国家平均水平。

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