向存量房开征房产税岂能随意

长江商报消息 ◇ 冯海宁（北京 媒体人）

重庆市地税局25日透露，该市将从10月1日起对主城区内符合要求的存量独栋商品住宅征收个人住房房产税。（9月 26日《第一财经日报》）

向存量房征税，一方面能体现税负公平——如果只对增量房征税放过存量房，就等于放过了既得利益群体，另一方面，也有利于调节贫富差距。不过，向存量房开征房产税显得稀里糊涂。其一，房产税已经试点了8个月，收效究竟如何，既不见科学评估，也不见向公众报告。重庆有关部门认为，房价已受到抑制，也得益于房产税的实施。然而，重庆却没有能证明的东西。

其二，对增量房征税相对简单，但对存量房征税却不简单。这涉及房屋价值评估、税率设计、数据库建设等诸多问题。就拿房屋价值评估来说，牵扯到房屋位置、建筑年代、装修水平等问题；而且，谁来评估，评估机构的公正性、独立性都是问题。

其三，早在房产税试点之前，不少声音就在质疑开征房产税涉嫌重复征税，然而，只见房产税扩征，却不见把减税问题提上议事日程。

其四，增加了房产税税收，就要控制卖地收入。房产税可能壮大地方财政的同时，我们也要反思土地财政问题了。

其五，重庆只对主城区存量独栋商品住宅征收房产税，不向郊区高档房、多套房征税，显然不合理。这等于是变相鼓励有钱人、投资人到郊区买房、炒房，结果是郊区房价上涨或难降，增加了部分购房人负担。

其六，房产税税收增长了，对保障房的投入能否增加？无论是国家有关部门还是重庆市有关负责人都表示过，房产税税收全部用于保障房建设，这值得肯定，但原来计划投入的资金会不会减少？

毫无疑问，向存量房开征房产税，涉及问题多多，不能稀里糊涂就开征、扩征，不但要总结之前的征税效果，还要明确以上这些关键性问题。

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