委员发问“不留情” 负责人作答不回避

长江商报消息 本报讯（记者 姚德春）昨日上午，省十一届人大常委会第26次会议召开联组会议，就全省保障性安居工程建设进行专题询问。副省长张通及省发改委、财政厅、民政厅、国土厅、住建厅、审计厅、林业厅、农垦局等8个单位的主要负责人到会听取意见并回答询问。省人大常委会副主任苏晓云主持联组会议。询问过程由广播、电视、网络等媒体现场直播。

专题询问采取“一问一答”方式进行，省人大常委会16位委员对“我省保障性安居工程的开工率、目标任务完成情况怎样”、“采取哪些措施确保建筑质量”等36个问题，与省政府及有关部门进行了“面对面”的一一询问。

监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权，询问是人大常委会实施监督的一种法定方式。去年，省人大常委会先后开展了农村安全饮水、“十二五”规划编制专题询问。今年，省人大常委会在深入调查研究、广泛听取意见的基础上，选择社会关注度较高的保障性安居工程建设情况，听取和审议政府专项工作报告，并开展专题询问。

会议还邀请了10名农民工、大学生、棚户区、低收入群众代表参加了旁听，他们来自我省8个市和神农架林区。

“个别保障房建设确实存在问题”

“面对‘楼脆脆’、‘瘦身钢筋’等一系列被曝光的保障房质量问题，我们如何保证保障房的质量？”、“针对媒体曝光的‘开宝马住廉租房’，该怎么保证保障房的分配公平？” 昨日上午，两个多小时的专题询问会上，省人大常委会16位委员的尖锐提问，紧扣社会热点和焦点，发问频频触及保障房的“敏感神经”。面对电视直播镜头，各部门主要负责人对委员们的提问一一认真作答。

副省长坦言保障房建设“有差距”

面对“首问”，分管保障房建设的副省长张通“抢先”作答。

张通说，国家下达我省“十二五”时期的任务是100万套。今年，到8月底，国家下达我省的任务是37.04万套，其中，新增发放租赁住房补贴4万户、实物建房33.04万套。到8月底，我省实物建房已开工29.28万套，占国家下达我省任务的88.6％。目前，我省实物建房开工率高于全国平均水平两个百分点。

“但在全国也仅排在第13位，我们不回避这个差距。”张通坦言，这与省委对保障性安居工程建设一流上游目标的要求，还有较大差距。

对此，他承诺说：“我们的目标不仅是完成国家下达的任务，更要超额完成这个任务。”

省人大常委会委员段远明问：国家下达给我省今年的保障性安居工程建设的计划目标是多少？截至8月底，开工率、目标任务完成情况怎样？

“民心工程”要从源头抓质量

省人大常委会委员王树义问：近年来，“楼脆脆”、“瘦身钢筋”等一系列被曝光的保障房质量问题，让“民心工程”成了“窝心工程”、“闹心工程”。我省保障性住房的总体质量如何？

“保障房的建设质量要放在第一位，工程进度服从工程质量。”省住建厅厅长李德炳说，目前，我省在保障性安居工程建设中严格落实项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等规定，在建设项目现场公布勘察设计、施工、监理等各方责任主体的信息和负责人姓名，实行质量终身负责制。

今年上半年，我省对保障性安居工程200多个项目的800多项指标进行了查测，总体合格率在92％，质量处于可控状态。

李德炳说，目前，个别保障性安居工程建设存在的问题，主要是墙体开裂、顶层漏水、门窗质量不合格，上下水不畅通等。原因在于施工队伍把关不严、不合格建材进入工程、部分工艺上存在问题。对此，我省将从源头抓质量，从抓合格的施工队伍、合格的建筑材料、合格的施工工艺入手，来建“合格的安居工程”。

多环节把关，杜绝“权力房”、“关系房”

“城市居民申请保障房时，县级民政部门将通过书面审查、入户调查、信息查证、邻里访问等方式，对申请低收入核定的家庭至少最近6个月的收入和财产状况进行调查核实。经核实符合城市低收入家庭标准的，县民政部门出具家庭收入核定证明，这个证明有效期也不超过一年。”省民政厅副厅长陈吉学回答说。

省住建厅厅长李德炳说，保障性住房的房源、保障对象、分配时间、入住条件都要进行公示，将分配过程置于阳光下，杜绝“权力房”、“关系房”。

李德炳说，对保障房对象实行严格的动态管理。达到城市中低收入者收入标准后，不再享受公共租赁住房政策。对保障对象的家庭收入，一年一审，对不再符合保障条件的住户，要退出保障性住房；新的符合保障条件的家庭，要增加进来。目前，我省保障性住房工作中没有收到关于“权力房”、“关系房”的投诉。

省人大常委会委员霍小平、黄国庆问：城镇低收入家庭如何界定？我省采取了哪些具体措施保障分配公平公正？”

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