谁在伪造学车“限外令”

长江商报消息 ◇ 晏扬

继有人伪造国家税务总局的个税公告后，现在，又有人假借公安部的名义伪造学车“限外令”。10月11日上海某媒体（劳动报）报道称，根据公安部规定，将对驾校学车人员实施“限外令”，严格控制外地户籍学员的比例。公安部交管局随即辟谣称，该报道内容失实，公安部从未出台过限制外地人学车的规定。（11月12日《新京报》）

我算是有点“先见之明”，在公安部辟谣之前，已经预判到这个“限外令”很可能是假的。原因很简单：学车“限外令”既没有法律依据，又极不合情理，更没有任何积极作用，让人匪夷所思。

不过，回头再看上海这家媒体（劳动报）的报道，上海市交警部门和一些驾校确实告知记者公安部出台了“限外令”；驾校确实收到了上海市交警部门的通知，要求限制招收外地学员；一些驾校确实按照通知要求去做了，并且大幅度提高了外地学员的学费。问题很明显：有人说了假话，凭空制造了一个“限外令”，更重要的是，这个假政令产生了实质性影响——抬高了外地学员的学费，他们的利益受到了损害。

如今一些人弄虚作假的胆子真是越来越大，连中央部委的政令也敢伪造。以国税总局的名义伪造个税公告，并没有产生什么实质性影响，只是让纳税人空欢喜一场；而伪造学车“限外令”则不同，它让一些人获得了不当利益，同时侵犯了一些人的正当权益。上海的非户籍常住人口达800万之众，且以年轻人为主，他们中的很多人都要学车，上海驾校的学费上涨，他们只能被迫接受。有人说，这1000元高出的学费也是一种“借读费”，这个比喻很恰当。

问题是严重的，影响是恶劣的。哪个部门、哪些人胆敢假借公安部的名义伪造“限外令”，需要严肃问责；伪造“限外令”的真实目的何在，背后是否隐藏着不可告人的猫腻，需要调查清楚；如此荒谬的假政令何以能在大上海畅行无阻，需要认真反思。更需要反思的是，作为应该海纳百川的大都市，为什么动辄出现排挤、歧视外地人的政策规定，总是不由自主地要开户籍改革的历史倒车。

实际上，对外地人学车进行限制或实行差别化学费的并非只有上海。比如，郑州市部分驾校早已按照10∶1的比例招收本地学员和外地学员，后者比前者的学费高500元以上（10月12日《河南商报》）。在中国进入汽车社会并且人口流动频繁的今天，这些“土政策”的恶劣影响越来越显著，废除这些“土政策”需要公安部出手，仅仅为“限外令”辟谣显然是不够的。

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