长江商报消息 ◇ 邓清波(湖南 公务员)
目前,我国财政用于保障改善民生的支出大幅度增加,但为何市民感觉并不明显?财政部办公厅日前表示,感受差异主要有以下几方面原因:财政收支总量较大,人均财政收入和支出水平却很低;有些民生支出是“普惠式”,有些民生支出是“特惠式”;有些民生支出直接增加个人收入,有些侧重减轻个人支出负担。(10月17日《人民日报》)
财政支出尤其是民生支出,应该让民众“有感觉”,不能只是为市民感觉不明显找原因,更应该积极树立让民众“可感觉的财政”理念。财政来源于民用之于民,应该让民众享有实在的公共服务,民众才会对财政“有感觉”。
民众只有能够对财政收支有切身的感觉,才谈得上知晓、了解财政的实际运行情况,以实现对财政的监督,促使财政规范运行。感觉反映民众对公共服务质量高低、数量丰寡的直观感受,让民众切身感觉得到,才能说明工作落到了实处,民众得到了更多实惠,财政没有偏离正确的方向。
这就要求公共财政更加透明,每一分钱的去向都能让民众看清楚。这样,即使人均财政收支水平很低、有些民生支出只惠及特殊群体、有些民生支出不是直接增加个人收入而是给民众减负等等,也都会让民众认为真实可感,民众会因为看到每笔钱切实地用在了老百姓身上、进了老百姓口袋而感受到公共财政的好处。
财政部门应该积极努力的方向,就是推动相关改革,促进收支规范和信息公开,坚持打造让民众“可感觉的财政”即法治财政、透明财政,让公共财政的每一分收支都能使民众看得见、信得过。说到底,“有感觉的财政”就是民众权益得到切实尊重、民众知情权监督权得到切实保障的财政。
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