阮成发：治庸无终点，有庸即问责

长江商报消息 本报讯（记者 吴睿）“治庸问责远没到总结、收兵的时候，也不会有这个时候。”昨日，武汉市召开深化治庸问责改善发展环境工作会，省委常委、武汉市委书记阮成发表示，治庸问责没有终点，只要有庸就要问责。

“治庸问责半年来，我们怎么看？怎么办？”阮成发点评说，治庸成效明显，主要表现在城市面貌明显改变、投资环境明显改善、干部精神面貌发生了变化。“十一”和辛亥首义百年庆典期间，海外人士来汉对城市面貌的改变赞美有加，企业认可武汉市投资环境的改善。通过治庸问责，武汉市的干部普遍紧张起来了，都不敢懈怠，出了问题也有人管。

同时他也表示，治庸问责成绩不可高估，主要问题表现为：出了问题媒体不曝光、领导不批示、治庸办不督办，责任单位是能推就推，避重就轻。目前各区领导班子进行了调整，前任领导承诺的任务和责任，新任领导还没衔接好，有的区甚至出现了空档，“不管领导人怎么变，任务和责任由新任领导履行。”

曾有人问阮成发治庸问责工作什么时候总结。对此，阮成发向与会官员明确表示，武汉市治庸问责还远没有到总结、验收、鸣锣收兵的时候，也不会有这个时候，取得的成绩离市民的要求还很远，老的问题解决了，还有新的问题要解决，治庸问责没有终点，只要有庸就要问责。

“下一步怎么办？要深入推进、解决问题、收到实效！”阮成发说，今年相关部门对10个突出问题整改进行了承诺。市民都在看着，一定要不折不扣地履行，突出问题年底根本好转是硬指标，未兑现承诺的一定要问责。

他还表示，治庸问责要透明公开，接受社会和媒体监督，同时要落实问责机制，不仅要解决问责不主动、不积极、不到位问题，不问责也要承担相应后果。

党政机关干部25种行为要问责

本报讯（记者 吴睿）昨日，武汉市出台党政机关干部“庸懒散”行为问责暂行办法，出现25种行为之一都要问责。

这个问责办法适用于全市各级党委、人大、行政、政协、审判和检察机关的工作人员。办法明确党政机关干部“庸懒散”行为，主要是指得过且过，工作推进不力，创新能力不强、有令不行、有禁不止，不作为、慢作为、乱作为，业绩平庸，“谋人”不谋事，纪律涣散，贪图享受以及干部“走读”现象严重等。

这25种行为包括不从实际出发、不顾地方财力、违背群众意愿搞“形象工程”和“政绩工程”，干部群众反映较大；对本区、本部门和本单位在机关作风、行政效能等方面存在的“庸懒散”问题不及时主动查处，而被上级机关发现问责；在工作中不讲团结、拨弄是非、闹无原则纠纷，干部群众反映强烈等。其中7条要追究单位主要领导或分管领导责任，18条要追究单位领导或直接责任人责任。

对党政机关干部“庸懒散”行为问责有8种方式，情节较轻的给予责令书面检查、诫勉谈话，情节较重的给予通报批评、责令公开道歉、停职检查，情节严重的给予引咎辞职或责令辞职、免职、辞退或解聘，这些问责方式可以单独使用也可以合并使用。

受到责令书面检查、诫勉谈话、通报批评、责令公开道歉问责处理的党政机关干部，一年内不得提拔、交流，并取消其当年年度考评评优和各类评先资格。

停职检查期限一般为3至6个月，期满后是否恢复履行职务，将根据个人表现、群众意见和组织考核意见，由问责决定机关决定。

引咎辞职或责令辞职、免职的党政机关干部，一年内不得重新担任与其原任职务相当的职务。

公务员岗位将推行责任制

本报讯（记者 吴睿）昨日召开的武汉市深化治庸问责工作会议透露，该市人社局将对全市公务员岗位进行集中清理，构建“定责、履责、考责任、问责”的岗位责任体系。

此次清理包括，重新梳理和分解内设机构职责，合理设置工作岗位。将每个岗位的职责细化，并根据岗位类型和工作责任设定科学合理的岗位工作质量标准，便于考核。根据岗位职责、工作标准和任职条件，分别采用竞争性选拔、双向选择、专业测试等多种方式确定岗位人选。逐步建立能上能下、充满活力的岗位竞争机制。

武汉市将推行工作记实制，建立平时考核台账，对每名公务员定期填写记实簿，主要记载工作任务完成的进度、业绩、创新举措，以及出勤和奖惩等情况。主管领导根据公务员平日记实情况，每季度进行一次评鉴。做到月登记、季小结、半年考评和年度汇总。

公务员考评方面，将探索信息化考评办法，通过建立分级管理、资源共享的考核管理网络和数据库系统，使每名公务员的履职过程、工作进度和成效登录到网上。并引入第三方评价，通过群众测评、社会调查机构评估等方式对公务员进行考核评价。

年底前，武汉市编办将对各部门职责进行全面清理规范，着重解决部门职能交叉、权责脱节、推诿扯皮等问题。按照“一件事由一个部门负责”、“一件事有一个部门牵头”的原则，重点研究解决企业、群众反映突出的问题和涉及多个部门管理的职责划分问题。

◇成果◇

两处级干部拉选票被查处

本报讯（记者 吴睿 通讯员 吴忠新）昨日，武汉市优化办通报了今年“十个突出问题”承诺整改落实情况，今年换届选举，2名处级干部和2名村干部拉选票、贿选被处理。

自今年5月30日作出承诺至目前，武汉全市组织部门共受理有关换届的举报178件，其中涉及局级领导干部11件9人，处级领导干部20件18人，科级干部1件2人，其余146件均为村级换届举报。其中调查属实2件3人，查处了新洲区王震球、熊友胜拉票案，潘江红贿选案。

武汉全市纪检监察机关受理涉及换届选举信访举报112件115人，其中局级5人，处级16人，科级2人，村干部92人。调查属实3件4人，其中处级2人，村干部2人，不属实103件，正在调查6件。在查实的3件中，给予严重警告2人，留党察看1人，通报批评1人。

从举报件涉及的区域看，黄陂、新洲、江夏、蔡甸所占比例较大，占区级受理总数的近九成。从举报问题的性质看，拉票贿选、买官卖官、跑官要官反映比较集中。公开承诺以来，全市各级纪检监察机关共受理反映此类问题的信访举报78件次，占全部信访举报件的69.6%。

新洲区纪委查处的辛冲镇党委副书记、人大主席王震球，辛冲镇党委委员、武装部长熊友胜拉票案中，为让王震球在区委考核中有好的考核结果，两人分别通过打招呼、发问候短信等方式，做参与测评人员的工作，造成恶劣影响。

被举报的对象中涉及村干部的反映较为突出，武汉全市纪检监察机关受理涉及换届纪律的112件信访举报中，涉及村干部的信访举报90件。所有举报中，匿名举报件数占76.8%。

535个“砖砂石霸”被打掉

本报讯（记者 吴睿）武汉市公安局昨日在全市深化治庸问责工作会上交流发言时介绍，开展治庸问责以来，公安部门打掉64个“砖砂石霸”犯罪团伙，535名违法嫌疑人被处理。

今年武汉市掀起治庸问责以来，公安机关在全市909处大型建筑工地和232个新建居民小区逐一落实了责任单位和责任民警。截至目前，共打掉“砖砂石霸”犯罪团伙64个，同比上升57%，查处“砖砂石霸”类案件165起，处理违法犯罪嫌疑人535人，“砖砂石霸”警情较去年同期下降39.3%。

武汉市公安局党委成员带头开门问责，及时发现整改问题。9月27日，武汉市委常委、市公安局局长赵飞在暗访省图书馆项目建筑工地时，现场发现“砖砂石霸”明目张胆强揽土方工程，当即指令武昌公安分局调集警力，将15名在工地寻衅滋事人员全部抓获。

与此同时，武汉市公安局在互联网通过信箱、微博推动问责，截至目前全局已追责55起、问责100人，对4名纪律作风涣散、无故旷工的民警予以辞退，对70余名存在“慵懒散”问题的民警进行离岗素质培训。

下一步，武汉市公安机关将在东西湖区、全市物流行业和230个重点建设工程部署开展专项治安整治。

责编：ZB