长江商报消息 国家公务员局近日发布《公务员职业道德培训大纲》。“十二五”期间,我国全体公务员将进行职业道德轮训,培训时间不少于6学时。此番轮训的对象为全体行政机关公务员、参照公务员法管理的机关(单位)中除工勤人员以外的工作人员。担任领导职务公务员,基层一线、窗口部门等直接服务人民群众的公务员为重点培训对象。(11月2日《新京报》)
以期夯实社会伦理基础
经商讲“商德”,治学讲“学德”,执教讲“师德”,行医讲“医德”,从艺讲“艺德”,做官讲“官德”,社会总体道德是由具体的职业道德建构起来的,正因为该讲的职业道德不讲,才没有了规矩:经商的卖假冒伪劣产品,教授们剽窃抄袭不以为然,医生乱开药拿红包,做官的寻租、变现,……最基本的底线都不遵守,每一个人基于自己利益最大化的盲目追求,叠加到一起,就会在社会层面制造“互相伤害、互不信任”的尴尬。职业道德实际上是社会道德的稳压线,只有这一根根线稳住了,才能从善如登地慢慢编织好社会的伦理基础。
公务人员的职业道德,又是全社会道德建设的关键,对其他社会成员的言行起着示范作用。因为风气从来都是自上往下的,“上有所为.下有所瞻”,“上有所好,下必甚焉”。必须看到,公务员的职业道德轮训,绝对不可能只靠“课堂说教”就很好地完成,它要想管用、有实效,一是要有共识,真正建立起荣辱观念,违反职业道德的人会遭受舆论谴责;二是要有刚性,职业道德与制度制约结合起来,违反的人必须付出相应的代价,不能自降底线,总觉得“道德失范不算问题”;三是要有针对性,避免“空对空”地纸上谈兵,大道理很多,触动不了内心的检省与改变。
毕诗成 (西安媒体人)
更需要道德的信仰
道德从来都不是万金油,很多道德底线的下移,往往对照着一种不合理的机制设计本身。如见死不救,便是我们不能免除被讹的风险;如不常回家看看,看似是孝道缺失,实际是生活“亚历山大”。如此林林总总,表面来看,是道德缺失,实际是社会生病了,却要道德来“吃药”。
官员并不是缺少道德观念,不然很难经过必要的考核与考试,缺少是只是对道德的信仰。一旦约束官员的监督机制缺失,官员违法违规违背道德,都无所谓,那什么样事情,都可能发生,而一谈到道德,官员也能滔滔不绝,满腹经纶的样子。这便是理想与现实之间的鸿沟。因此,社会不宜让道德单兵猛进,而应等一等常识。道德培训固然重要,更重要的是让官员对道德有足够的信仰,并真正付之于依法行政之中。
龙敏飞(昆明媒体人)
花费和收益应成正比
官德教育是公事,花的自然是公款,说直接点就是纳税人的钱。如果官德教育效果显著,花点钱算不了什么,公众无不愿意用更少的成本去堵住腐败。但是,过往的经验表明,道德教化的作用有限。如果在官德教育上确实是花费了有收益,相信民众会支持这样的培训。
而且,因为官德教育上花费了精力,是否会影响到制度建设的推进,也需要清醒。因为确实有一些官员,因为长期享受到权力不受监督的好处,获得了大量收益,从心底里不愿意接受监督,不希望制度进一步完善。于此,这部分官员会有意无意夸大德治的作用和意义,而忽视和回避权力监督的重要性。
官德当然需要教育,这和权力监督并行不悖,公众无不希望为官者都具备很好的德行,可以出口成章,熟练引用古诗经典。更根本的,官员可以说话没有文采,道德上有一定缺陷,但权力必须受到约束。显而易见,如果最基本的权力监督都没有完全落实,再多的官德教育效果也将很有限,想培养出德才兼备的官员,是不能仅仅指望官德教育的。
张燕(北京 编辑)
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