蓬莱溢油事故属重大责任事故

长江商报消息 据新华社电 记者11日从国家海洋局获悉，蓬莱19-3油田溢油事故联合调查组11日公布了事故原因调查结论。经调查，康菲石油中国有限公司在蓬莱19-3油田生产作业过程中违反总体开发方案，制度和管理上存在缺失，明显出现事故征兆后，没有采取必要的防范措施，由此导致一起造成重大海洋溢油污染的责任事故。

事故联合调查组表示，据核查，康菲石油中国有限公司在蓬莱19-3油田B平台的生产违反总体开发方案，没有执行分层注水的开发要求，长期笼统注水，导致注采比失调，破坏了地层和断层的稳定性，造成断层开裂，形成窜流通道，发生海上溢油。当B23井出现注水量明显上升和注水压力明显下降的事故征兆时，没有及时停止注水、查明原因，而是继续维持压力注水作业，进一步加剧了海上溢油的污染程度。

此外，康菲石油中国有限公司在蓬莱19-3油田的C平台C25井回注岩屑作业违反总体开发方案规定，同时，该井作业表层套管下深过浅，违反环境影响评价报告书的要求，降低了应急处置事故能力，发生侧漏溢油。

事故联合调查组表示，目前蓬莱19-3油田海上溢油事故的原因和性质已经查明，责任已基本查清，有关部门将继续做好蓬莱19-3油田溢油事故的后续处理工作。

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调查组专家详解事故性质认定依据

昨日，蓬莱19-3油田溢油事故联合调查组有关专家就责任认定、油田开采技术等问题回答了记者提问，在谈到事故性质认定的依据时，专家表示，共有以下七个方面的依据。

一、康菲在作业过程中，没有执行已批准的总体开发方案。

二、康菲在试采阶段采取笼统注水方式,未执行分层注水。

三、康菲在溢油事故发生前，已经发现由于B23井笼统注水造成浅部L70油层存在高压点的风险，但没有及时封堵此层。

四、康菲严重忽视已出现的事故征兆，没有采取应急措施。

五、康菲违反总体开发方案规定的回注岩屑层位，数次擅自上调回注岩屑层至接近油层。

六、康菲对回注岩屑管理松懈。

七、康菲违反经核准的环境影响报告书的要求，C20井作业表层套管下深过浅，违反环评报告书的要求，该井钻井过程出现井涌时，已丧失了应急处置能力。

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