我国拟将PM2.5纳入“空气国标”

长江商报消息 据新华社电 入秋以来，北京等城市接连出现灰霾天气。而美国使馆和北京市环保局关于监测数据谁更准确的争论更是让“PM2.5”这个名词迅速“走红”。

环保部有关负责人16日表示，《环境空气质量标准》今起向全社会第二次公开征求意见。二次征求意见稿的最大调整是将PM2.5、臭氧（8小时浓度）纳入常规空气质量评价，并收紧了PM10、氮氧化物等标准限值，提高了监测数据统计有效性要求。这是我国首次制定PM2.5的国家环境质量标准。

近年来，随着以煤炭为主的能源消耗大幅攀升、机动车保有量急剧增加，京津冀等区域灰霾现象频发，PM2.5污染问题日益凸显。现行的《环境空气质量标准》已不能完全适应空气质量管理要求。

早在2008年，环保部就启动了《环境空气质量标准》的修订工作。经过20多次修改，历经3年，2010年底编制组完成了《环境空气质量标准》（征求意见稿）。

与现行标准相比，二次征求意见稿调整了环境空气质量功能区分类方案，将特定工业区并入居住区、商业交通居民混合区、文化区、工业区和农村地区，调整了污染物项目及监测规范，增设了颗粒物（PM2.5）浓度限值、臭氧8小时平均浓度限值，收紧了颗粒物（PM10）、二氧化氮浓度限值，提高了对数据统计的有效性规定。

◇小知识 什么是PM2.5

PM2.5指直径小于等于2.5微米的颗粒物，是造成灰霾天气的“元凶”之一。

据了解，各个国家的发展阶段不同，不同阶段的主要污染物也不同，因此对空气质量监测和治理重点也有所区别。我国在1996年版的国家环境空气质量标准中，将PM10列入了控制标准，但未将PM2.5列入。目前，国际上除美国、欧盟等发达国家，亚洲的日本、泰国、印度等国也逐步将PM2.5列入了空气质量标准。虽然PM10中包括PM2.5，但因为PM2.5对人体影响更大，因此目前的全球趋势是将其单独列出作为一项指标。据新华社

◇对话

“全国范围全面开展PM2.5监测有难度”

据新华社电 《环境空气质量标准》从16日起向全社会第二次公开征求意见。记者就社会各界普遍关心的标准修订相关问题，专访了环境保护部科技标准司负责人。

新标准三方面有突破

问：《环境空气质量标准》（二次征求意见稿）较现行标准有哪些变化？

答：与现行标准相比，《环境空气质量标准》（二次征求意见稿）主要有三个方面突破：调整环境空气质量功能区分类方案，将现行标准中的三类区并入二类区；完善污染物项目和监测规范，包括在基本监控项目中增设PM2.5年均、日均浓度限值和臭氧8小时浓度限值，收紧PM10和二氧化氮浓度限值等；提高数据统计有效性要求。这是我国首次制定PM2.5的国家环境质量标准。

将缩小公众感受差异

问：公众对于优良天气的感官感受与空气污染指数（API）常有背离之感，请问是否源于PM2.5等未纳入评价因子？

答：背离之感的原因是多方面的。目前配合《环境空气质量标准》修订而制定的《环境空气质量指数（AQI）日报技术规定》颁布实施后，预计可以在一定程度上缩小两者之间的差异。

新标准拟2016年全面实施

问：从目前情况看，我们有无能力做好PM2.5的监测工作？

答：虽然目前已有成熟的PM2.5监测技术，但由于在全国统一开展PM2.5监测涉及仪器设备购置安装、数据质量控制、专业人员的培训、财政资金的支持等大量系统的准备工作和能力建设工作，因此目前在全国范围内立即开展PM2.5监测工作还有一定难度，需要逐步推开。

问：新标准预计什么时候实施？是否可以提前实施？

答：新标准拟于2016年全面实施。

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