
武汉系列举措将规范公务员行为。制图 齐心
长江商报消息 本报讯(记者 吴睿 通讯员 彭燕娥)干好干坏一个样、出了问题打不到“板子”……这些问题将在武汉市成为过去。昨日,武汉建立健全公务员岗位责任制工作会上传出消息,该市将在全国率先全面推行公务员岗位责任制,全市4万多名公务员岗位职责、考核标准和问责标准将有明细指标。
4万多公务员将明确职责
过去,对公务员考核只有职位说明书,但是仅仅对职位的职责和用人条件进行了规定,没有涉及到具体公务员,对失职的考核也仅限于领导干部,一般公务员干多干少、怎么干都缺乏明确指标。
武汉公务员岗位责任制将在全市各级党委、人大、行政、政协、审判、检察、民主党派和工商联机关,以及纳入参照公务员法管理的群团机关、事业单位全部岗位和人员之间推行,涉及44317名公务员和4000多名参公管理人员。
各单位将清理岗位调整人员
从本月中下旬开始,武汉市将对公务员部门内设机构进行清理,查找是否存在职能交叉重叠、边界不清、事权分立、多头管理和管理真空,是否存在机构职责外延扩大、工作流程和程序及责任处罚不明确,内设机构之间、岗位之间是否存在责任没有实现无缝衔接等问题。
在此基础上进行机构职责重构,明确内设机构职能范围、责任边界和工作流程,据此合理设置岗位,确定各岗位的履职要求、应承担的工作内容、工作质量标准、完成时限和职权范围。
各岗位岗位职责确定后,各单位将对照岗位调整人员,不适合岗位需求、不符合任职条件的人员将予以转岗、待岗或重新培训上岗。人员确定后,每个公务员都要签订岗位责任书,明确每个公务员“干什么、怎么干、干得好不好”。
失职者要追究责任
为保证岗位职责不走过场,武汉市将建立公务员失职追究制度,定期或不定期检查各岗位人员履行职责、完成工作目标的情况,对照岗位责任书考察干部尽职履责情况,考核结果与岗位培训、评先评优、选拔任用挂钩。
武汉市公务员岗位责任制将在明年3月完全建立。该制度目前只有深圳、镇江等地在部分机关试行,武汉市在所有公务员中全面铺开,这在全国还是首次。
◇关注
武汉出台公务员“首问责任制”“AB岗负责制”等解决市民“办事难”
“不归我管”、“领导不在”等托词将成历史
本报讯(记者 吴睿 通讯员 彭燕娥)“这个不归我管”、“领导不在”等托词往往让市民办事吃闭门羹,这个问题有望在武汉成为过去。昨日,武汉市建立健全公务员岗位责任制工作会上部署,将建立“首问责任制”等岗位责任制配套制度,促使公务员规范履职、尽职尽责。
武汉市在推行岗位责任制的同时推行服务承诺制,将各工作岗位对外服务的内容、程序、时限、责任以及服务标准等事项向社会公开承诺,并确定监督机构和投诉电话,对违诺行为进行追究。
“门难进、脸难看、事难办”是市民办事最头痛的事,武汉将推行的“首问责任制”为解决这些问题明确:市民到某单位办事,包括举报、投诉、咨询、查询等,首次接待、接谈、接访的工作人员是第一责任人,凡属自己职责范围内的要立即受理,属于其他处(科)室的要主动告知并“引路”,对不属于本单位职责范围内的事,也要做好解释、联系工作。
“领导不在”、“出差了”也是一些机关工作人员惯用的托词,为了防止办事找不到人,武汉市将在窗口部门、对外服务岗位和有经常性办理事项的岗位推行“AB岗负责制”,直接承担定机构、定智能、定编制岗位职责的主要责任人定为A岗,同时明确一名工作人员定为B岗为替补。
B岗按照业务相近、职责相似的原则,一般在A岗责任人所在处(科)室中设定。A岗责任人因出差、参加脱产培训等原因离岗时,做好交接工作,由B岗责任人履行其职责,避免因责任人离岗而延误工作。
此外,武汉市还将推行“限时办结制”,对于服务对象及相关单位要求办理的事项,在手续完备、材料齐全且内容合法的前提下,承办单位要严格按规定时限办结,对所受理的事项要进行登记,并明确主办人,主办人对承办事项在承诺期限内办结,并给予答复,不能办理的也要向对方告知原因。
责编:ZB
