纪委书记“应考时压力大，脊背都流汗了”

11月25日晚，武汉市最后一场电视问政现场。本报记者 倪娜 摄

长江商报消息 本报讯（记者 吴睿 王荣海 蒋冲 通讯员 吴忠新）“我今天做好了脸红、心跳、脊背冒汗的准备。”继第二场两位副市级领导上线后，昨晚，武汉市最后一场“十个突出问题”整改电视问政再度升级，武汉市纪委书记车延高、市委组织部长卢国祥两位市委常委和市城管局局长李记泽、市编办主任黄松如、市发改委副主任池少华就选人用人不正之风、政府职能部门与中介结构彻底脱钩和环境脏乱差等问题接受电视问政。

嘉宾上场后照例每人几句开场白，尽管是电视问政活动的领导者，车延高仍表示非常紧张，因为要就践行承诺接受市民考问，来演播厅之前他就做好了“脸红、心跳、脊背冒汗”的准备。卢国祥也表示以电视问政的形式采取互动，感到压力非常大，但这种方式对实践承诺、改进工作将会起到积极的促进作用。

两位市委常委话音刚落，主持人就提示有观众拨打热线反映嘉宾发言时间过长。车延高在问政结束作总结时把孙中山的名字忘了，下来后他告诉记者，因为这么多市民在考问，而且提的问题都是在前段治庸问责工作中按照要求必须解决、但解决中存在瑕疵的问题。“坐在这里应考，压力确实非常大，我真的是脊背流汗了。”他还表示，武汉市以后每年都会举办电视问政活动。

【现场办公】

今冬居民

用气有保障

市民：环卫工工作的确很辛苦，但也经常看到环卫工在焚烧垃圾和树叶，垃圾是烧没了，但空气却被污染了。有没有既环保又科学的解决办法？

李记泽：当街焚烧垃圾是绝对不允许的。对于这种行为，第一要严格教育，第二要加强监管，第三要实行问责。不仅要对环卫工问责，也要对环卫所领导问责。第四要提高“机扫率”，通过机扫提高效率。

网友：今年冬天会不会出现天然气供应紧张？

池少华：今年天然气供应要好于往年，但仍有缺口。预计今冬明春每天用气量达到550万方，缺口约在30到80万方。我们将通过错峰错时避时避峰方式保证安全供应。另外也会采取保民生、保稳定、保重点的举措。居民用气不用担心。

市民：我一个朋友前段时间想开餐馆，办许可证花了近一个月。听说市里在优化这些流程，以后我们办理有关手续，能否更快一些？

黄松如：市里行政审批事项改革优化之后，我们将339项审批事项涉及到的审批流程、审批时间等信息全部在市政府门户网站和各个职能部门网站公开。改革之后审批时间大大提速。承诺的时间由以前的20天缩短为现在的不到一个星期。你可以到市政府门户网站和市食品药品监督管理局查询一下。

本报记者 王荣海 吴睿 蒋冲

白沙洲大道高架下，城管自己“种房”

“如确属违建，城管要敢对自己下刀子”

【现场回应】

今年9月9日，白沙洲大道高架桥通车，不少途经此地的市民发现，高架桥的梅家山引桥桥墩下，以桥面为房顶建起了一段约百米长的房子。暗访记者赶到现场调查发现，房屋约有上千平米，被分隔成几十间房，现场施工负责人表示，新建房屋属于武昌区城管局。

市国土资源和规划局工作人员：桥下属于市政用地，跟买块地做房子又不一样，一般是不会批的。如果是用于桥梁的市政公共配套，建设单位一般会提前申报，但目前为止，该局没有接到任何申报手续。

记者向武汉市城管局进行了通报。9月24日，记者再次来到现场，发现房屋主体工程已经完工。11月3日，记者第三次来到现场，房屋已竣工。

【现场回应】

规划局负责人：根据城乡规划法的要求和武汉市城市规划条例的规定，所有正式经过规划审批的房屋，必须在现场进行30天以上的公示。而且在施工的同时应该在现场设置规划审批的信息公告牌，如果在现场没有看到规划审批信息公告牌，而又在施工的建筑应该就是未经规划审批的建筑。

李记泽：城管部门不是做门面进行经营。我们的环卫作业，特别是环卫工人没有休息间，环卫工人的休息间只能在临街的地方建设，也经过了规划部门和其他部门共同讨论研究，要有地方放仪器放设备。

如果确实不是用于工作需要的，我们一定拆除。我们城管部门不能为了建工作间而带头违建，必须要报相关的审批手续，我们将严肃调查白沙洲大道桥下面的违建。

车延高：违建没有理由，像这种事情我们要进行实事求是的调查，调查了以后如果确实是违建，那么作为我们的执法部门就更应该形成一种自觉性，在全市人民面前作一个表率。应该带头执法，包括自身，更要敢对自己下刀子。

【专家点评】

华科大教授赵振宇：对于自己制定的政策自己又去违反，我就不知道这样的政策还有没有它制定的意义。

城管明示勒索，要商户先“打点”再开店

“谁拿的谁吐出来，个人不拿单位买单”

【现场回应】

今年11月1日，百姓连线栏目接到观众匿名举报称，后湖有条街，只要在街上开店做生意就需要打点城管队员，“少则一条烟，多则一箱酒”。接到举报后，记者进行了暗访。

暗访商铺店主一：他不要钱，就是要烟，400元一条的烟。

暗访商铺店主二：他第一次来我给了一条400元的烟，以为就没事了。谁知道他后来又来第二次，说上次没让我装这个LED灯。我说那怎么办，他就说你再帮我买条烟，40元的烟，400元一条。

暗访中，记者在一家准备开张的店铺内目睹了整个索要过程。

城管队员对店主说：“你看到那家开业没？他们开业请了腰鼓队打了一上午，还放礼花，你放礼花的时候记得跟我打电话，星期天我负责带车。”

暗访记者看到，该城管队员，进门时手中拿着一条烟，出门时向店主索要了两瓶价值600元的酒后离开店铺。

【现场回应】

李记泽：我作为城管局长没有教育好执法队员和协管员，我感到内疚和惭愧，我们还有很多工作要做。短片中的不是正式的执法队员，他是城管协管员，因为我们现在的城管协管的体制不大一样，有区里城管部门聘请的，也有街道聘请了相当数量的协管员。往往出问题都是在城管协管员身上，协管员的教育问题一直都是我们存在的一个很重要的问题，对协管员我们更要严格教育。毕竟这支队伍很大，2100人的正式执法队员，5000人的协管员队伍。

对于今天的问题，我们会与江岸区共同进行查处，发现一起坚决查处一起，绝不姑息，坚决处理。对于吃拿卡要的行为，谁拿的谁吐出来，个人不拿单位买单！

车延高：看了这个事情我感觉心情很沉重，我们的队伍在治庸问责抓了一段时间后还出现这样的问题，这属于“顶风上”的问题，说明我们的工作抓的还不够到位。刚才向群众索要财物的那只手代表的是贪婪，它一方面是对我们党纪的挑战，另一方面也是对我们治庸问责行动的挑战。

我们在下一步的工作过程当中由此要得到一个思考，治庸问责工作任重道远，它不是抓上一天两天就能解决的，特别是要解决我们思想深处的问题。

卢国祥：不管是正式队员，还是协管队员，都是在代表政府执法。现在一方面是要加强教育，强化管理。还从制度层面，深层次里面来研究。治庸问责的施行办法，更要追究主管部门的责任。

两次暗访同一窗口，工作人员“睡了半年”

“他是典型的不作为，占着位置不干事”

【现场回放】

今年4月12日上午10点58分，治庸办暗访组来到市国土资源和规划局的办证大厅，7号窗口的一名工作人员睡得正香。

9月13日，市治庸办突击检查中秋节后市直部门和区级政务服务中心，上午10点，暗访组在前一次市国土资源和规划局的办证大厅惊奇地看到一个似曾相识的场景：7号窗口的工作人员又在睡觉。

市国土资源和规划局治庸办副主任何主任解释说：“这不是我们的窗口，是其他单位设在这里的窗口。”

检查人员当场指出，上班时间睡觉的问题，在第一次治庸问责的时候就曝光过，这次又出现这种情况。

市规划局的这名工作人员表示，该窗口属于文化局的审批窗口，不在规划局的管理范围内，对于上班睡觉问题，会协调文化局整改。

【现场回应】

卢国祥：这次事件经暗访后，治庸办责成市文化局对当事人进行了行政处理，并调离岗位。这个事看似是个小事，实质上反映了治庸问责的必要性、重要性。他是典型的不作为，占着位置不干事。为了方便群众，相关行政审批职能部门统一在一个大厅办事。这就要求每一个岗位、每一个窗口同志都应该履行本单位的职责。

车延高：关键是要形成持之以恒的制度。武汉市治庸问责的力度是比较大的。今年4月6日到现在，被追责的领导干部有686名，受党纪政纪处分的有149名。为什么还会出现这种情况？治庸问责解决的是普遍存在的问题。有很多看起来是小问题，但是要抓到位抓落实难度还很大。这就要求我们要持之以恒、长期不懈地抓，加强日常监督。

解决体制机制问题，避免武汉“看海”

“问题纠结在一起，应该多部门承担责任”

【现场回放】

今年6月9日至24日，5场特大暴雨相继降临武汉，江城顿成“水城”。特别是6月18日暴雨，全市88处渍水，中心城区交通体系几乎瘫痪，浸泡在水中的江城一时成为全国关注的焦点，并引来了“去武汉看海”的全国热议。

7月21日，武汉市纪委通报，武汉市水务局有关领导和人员，在应对这次内涝特别是东湖渍水处理中，存在严重失职。

【现场回应】

车延高：处理干部不是目的，教育干部、唤醒干部的责任心才是根本。但这些同志都在一线工作。我们要考虑当时渍水的实际情况。所以我们是抓主要矛盾，对矛盾的主要者进行追责。

黄松如：我感到有一个普遍现象，有好多问题的矛盾纠结在一起，背后是多个部门应该承担的责任。有些问题在法律法规上有明确规定的，但效果不理想。这涉及深层次的体制问题。下一步将作进一步研究和探讨。

池少华：要完全避免看海，还很难。但是通过基础设施建设，可以做到5年一遇，甚至20年一遇。

【专家点评】

赵振宇：政府各个部门相互配合、相互理解、相互沟通。我遇到水务局一个劳动模范，他说，扫马路是一个部门，清洁下水道是另一个部门。这不仅是领导的问题，也是员工的问题。武汉这场水，问题是复杂的。

市区两级拆不掉违建“玻璃房”

“违建主体背后有没有撑腰的？”

【现场回放】

今年8月4日，市民举报武昌民主路靠近洪山广场附近的一家酒店装修门厅，侵占了人行道。记者随即赶到现场发现，这家正在装修的酒店是从上到下、从空中和地上要面积，空中是向外延伸了两米，地面是延伸了1.5米左右，而且很明显已经占到了部分人行道。武昌区城管队员调查发现，酒店没有提供相关手续，属于违规，7月25号下了自拆通知书，规定8月5号前自拆完毕，否则要依法依规进行强拆。

11月19日，记者再次来到现场，酒店早已装修完毕正在营业，曾经被要求强制拆除的玻璃房门厅依然存在。

车延高：这个实际上是行政行为不配合的问题。我看了这片子要思考另外一个问题，这个房子既然该拆，下了拆违通知单为什么拆不下来？建筑主体背后有没有撑腰的？拆违主体既然在前期已经确定了在限定时间拆除，现在没有下来，我就要问一下为什么没有坚持下来？是不是存在“拿人家的手软、吃人家的嘴短”？我们将从追责的角度，对这个问题和城管局做一个调查，调查完后该怎么处理就怎么处理。

李记泽：我们要做深入细致的调查。这个玻璃房市、区两级执法部门都已经处理，拆违是需要一个过程，请给我们一定时间，我今天在这里做了公开承诺，违建一定要拆除，但是要做好被拆主体的思想工作，保证社会稳定。

【手记】

期待把紧张的心情

带到工作中的每一天

4天的电视问政，昨日告一段落。4天来，近20名官员面对电视镜头和观众接受大考。

虽然武汉市电视问政不是首次，但是只要看过电视问政的市民都注意到，较往年相比，今年市民和媒体抛出的问题一个比一个尖锐。与此同时，问政官员的级别也提高，市委常委、市纪委书记，市委常委、市组织部长，市委常委、公安局长，副市长作为武汉市级领导首次登台接受问政。

坦率地说，我和很多观众一样，起初，对电视问政效果多少有些观望。不过，随着第一场电视问政的结束，观众的疑虑渐渐被打消了。

尽管是电视问政活动的领导者，武汉市纪委书记车延高自言做好了“脸红、心跳、脊背冒汗”的准备。问政来真的，督办更是动真格。

省委常委、武汉市委书记阮成发突访被曝光的长丰街要求“动真格”。武汉市长唐良智到被曝光的107国道武汉“南大门”现场督办，解决道路破损“难大门”问题。

督办力度前所未见。每天媒体一曝光，政府迅速动起来。市民拍手叫好。不少市民提出，电视问政次数少了，能否天天问政？但转念一想，似乎又不大现实。

正如华中科技大学教授赵振宇所说，“节目举办了四天，到场的领导要么忐忑不安，要么心情沉重，我倒有个想法，能不能把你们这个紧张的心情带到工作中的每一天。我们治庸问责其目的就是要调动各个方面的积极性、主动性和创造性，我们要照着这个目标去努力。”关键是政府要加强工作的主动性，形成管理的长效机制。

总之，这次电视问政，既在意料之外，又在情理之中。目前，武汉正处在大建设大发展时期，还有可能遇到瑕疵。当然，问责只是手段，治庸才是目的。本报记者 王荣海

【链接】

第一场电视问政

22日晚8点至9点10分，武汉市“十个突出问题”整改电视问政活动开场，武汉市交管局政委唐昌文、武汉市交委主任彭俊、武汉市城管局局长李记泽和武汉市城建委副主任陈跃庆4个部门负责人现身电视演播厅，围绕交通秩序混乱、黑的和麻木非法营运、提高免费自行车服务水平及自行车道缺乏问题接受电视问政。

第二场电视问政

23日晚，武汉市举行“十个突出问题”整改第二场电视问政，武汉市委常委、市公安局局长赵飞，副市长孙亚，市房管局局长周玉珍，市城建委总工程师龙世平，围绕建筑工地砖砂石霸、保障房建设问题和长丰街“三合一”作坊火患等问题接受电视问政。

24日，省委常委、武汉市委书记阮成发带队到电视问政曝光的长丰街督办火灾隐患整改。阮成发表示，曝光的问题让人彻夜难眠。

第三场电视问政

24日晚，武汉市监察局局长薛红文、江汉区区委书记李强、洪山区区长刘涛、武昌区代区长胡勤华和市交委主任彭俊走进“十个突出问题”整改电视问政演播厅，就武汉火车站前打的“潜规则”、武汉南大门道路破损6年成“难大门”、窗口地带综合整治和区级政务中心改进服务、提升效能等问题接受电视问政。

责编：ZB