干部“陪同多”与学生“夹道欢迎”

长江商报消息 说一周

◇ 西越

本周，有两个事情是可以放在一起说说的。一是，近日，中国社科院政治学所组成课题组，从去年开始展开一项“县处级领导干部日常工作生活观察”的研究，首次以科学方法描述出了我国县处级领导干部日常工作生活的一般状况。县级干部“陪同多”是这次调查出来的特点。领导干部用于“陪同上级领导或本行政区域外的来访人员视察调研、参观考察等接待活动方面”的时间占到周工作总用时的9%。一是，福建省宁德市古田县为迎接上级领导的到来，两百多名小学生暂停上课，身着校服站在县政府大院内的道路两旁，等待前来开会的领导。与会嘉宾到达，在一片“热烈欢迎”声中入场。

两个新闻其实说的一个事，就是现如今公务活动接待中的陪同迎送过多过繁，不仅地方官员的工作时间被大量占用，而且连一些中小学生也不能置身事外，被安排欢迎领导视察，被占用原本的学习时间。

不过，这显然不是调查出来的新特点，也并非现在的地官员独遇之事，古代地方官员也是如此，只不过，古时似乎没有专门组织成立课题组来调研而已。比如，拿大文豪苏东坡来说，他曾任杭州通判，就苦于迎来送往，因为从上级来杭州巡查游玩的官员如过江之鲫，都得他来陪着。苏东坡是一个好清静的人，迎来送往，疲于应付，加之不胜酒力，让他叫苦不迭，他自嘲地说杭州通判这个官简直就是“酒食地狱”（朱彧《萍洲可谈》）。为减轻痛苦，苏东坡想了个法子，每遇陪吃陪喝之时，他就招歌妓来帮忙助兴，“女伎丝竹之声终日不辍”，上级官员的注意力稍有转移，他也就可以趁机休息一下。

苏东坡的苦楚想来不是夸张的，这可以从宋人王懋《野客丛书》的记载中找到佐证：“送故迎新，交错道路。受迎者，惟恐船马之不多见；送者，惟恨吏卒之常少。穷奢竭费，谓之忠义；省烦从简，呼为薄俗，转相仿效流而不反。”苏东坡调到扬州上任，情况也是大同小异，“八路舟车，无不由此，使客杂还，馈送相望”。由此可见当时的景象多么严重，这与时下基层官员的感叹：陪同客人“吃饭、喝酒、休闲是家常便饭”，又是何其相似。

相比中国官员这份“苦差”，美国官员省烦从简到有点清冷了。比如，现任某市市委书记李群曾在《我在美国当市长助理》一书中讲到的一个故事：有一天，他看新闻，得知美国副总统到了纽海文市。但市长John Destefano置若罔闻，只管做自己的事。他惊奇地问市长：“副总统来了，你为什么不出面？”不想市长更惊奇地反问他：“我为什么要出面？”后来李群才知道，在美国，下级官员根本没有恭迎上级官员到来、给上级官员安排食宿、陪同检查工作、一同观赏风景一说。

当地方官员觉得对上级领导的欢迎还不够“热烈”，对领导的陪侍还不够“真诚”，担心领导“惟恐船马之不多见”，无以衬托“上级莅临指导”的威仪，那么学生夹道欢迎，以至于“领导伞下躲雨，孩子雨中遭淋”、“等待领导光临，学生烈日下被晒晕”就不是什么怪事了。问题是，夹道欢迎这事其实是给孩子们上了一堂“人生礼仪”和“社会现实”之课，那就是，面对权力的态度是折腰讨好的，而不是平等视之的，那么学生独立人格的培养终究是一个问题。

当地方官员觉得对上级领导的欢迎还不够“热烈”，对领导的陪侍还不够“真诚”，担心领导“惟恐船马之不多见”，无以衬托“上级莅临指导”的威仪，那么学生夹道欢迎，以至于“领导伞下躲雨，孩子雨中遭淋”、“等待领导光临，学生烈日下被晒晕”就不是什么怪事了。

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